连云港住房保障谱好“四部曲”

    江苏省连云港市把解决城市低收入家庭的住房困难作为改善民生的大事来抓，加强组织领导，着力谱写好政策推动、集中开发、阳光分配、动态管理“四部曲”，极大地改善了城市低收入家庭的居住条件。近年来，全市共为18500多户城市低收入困难家庭解决了住房困难，市区低收入住房困难家庭的比重由原来的6.24%下降到现在的2.32%。“四部曲”是指：

　　政策推动，建立满足不同需求的多层次住房保障体系。连云港市先后出台了《市区廉租住房保障办法》、《市区经济适用住房管理办法》、《人才安置房申购管理实施意见》等政策文件，制定了《2007年～2010年连云港市解决城市低收入家庭住房困难发展规划》。经过几年的努力，连云港市已经初步建立了以经济适用住房和廉租住房为重点，以人才安置房、两限房、集资建房为补充的多形式多层次住房保障体系。

　　集中开发，逐步解决城市中低收入家庭住房困难问题。近年来，该市累计建设经济适用住房54.76万平方米、7680套，在市区规划建设了茗馨花园、茗怡花园、茗昇花园3个经济适用住房小区；完成廉租住房投资1.13亿元，开工建设廉租住房8.85万平方米、1572套，廉租住房保障规模累计达到2387户；配合沿海开发为全市引进的高层次人才建设“人才安置房”300套，为解决部分买不起商品房又不符合经济适用住房条件的困难家庭建设“两限”房760套；企业职工集资建房30余万平方米、近5000套。

　　阳光操作，确保保障性住房分配公开、公平、公正。在保障性住房分配方面，坚持实行“三级审查、两轮公示”的办法（街道、社区初审，县区复审，市房产局、民政局和总工会终审，初审公示和终审公示），对符合条件的购房户，通过电脑摇号确定供应对象和选房顺序。在销售价格上，实行政府定价。由于管理规范，到目前没有因为分配不公受到投诉。

　　动态管理，不断完善住房保障的准入和退出机制。对经济适用住房、廉租住房实行动态管理，着力完善保障性住房监管机制，严格报名资格准入审查，落实县区、街道、社区等基层部门工作责任制，对不符合保障性住房条件的住户通过年检及时退出。今年，该市就有享受保障的69户因实物配租而退出货币保障。（消息来源：中国建设报）

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