推广应用新能源推进低碳保定建设

    河北省保定市以全国低碳发展首批试点城市为契机，把推广应用新能源、发展壮大能源设备制造产业和降低二氧化碳排放强度作为建设低碳城市的突破口和重要抓手，自2007年以来，全力打造“太阳能之城”，大力推广应用新能源，并取得了一定成效。

　　制定和编制可再生能源应用政策和规划

　　2007年3月，保定市政府出台了《关于建设“太阳能之城”实施意见》，提出到2010年，市区所有党政机关、企事业单位、公共场所和设施太阳能产品应用比例基本达到100%%，市区既有公共及民用建筑基本实现太阳能建筑一体化改造，把保定建设成为“国家太阳能综合利用科技示范城市”。

　　2009年，保定市政府又出台了《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》，提出2010年可再生能源在新建建筑中的应用比例达35%%以上，基本形成可再生能源建筑规模化、一体化。

　　自保定市打造“太阳能之城”以来，有条件安装太阳能热水器的新建住宅小区全部安装上了太阳能热水器，部分学校和宾馆使用了集中式太阳能热水系统。全市太阳能建筑应用面积约600万平方米,现有太阳能光伏发电总容量约为2640kWp，浅层地热能建筑应用面积约213万平方米。

　　为明确太阳能等可再生能源在建筑中应用的发展方向和目标任务，该市组织编制了《保定市可再生能源建筑应用专项规划（2009年-2015年），明确了太阳能等可再生能源在建筑中应用的目标和发展方向：到2015年末，保定市在建筑中应用可再生能源每年可节约标煤12.42万吨，减排二氧化碳30.63万吨，二氧化硫2480吨，粉尘1240吨。节能量占建筑能源消耗总量的2%以上。其中：全市新增太阳能光热应用面积约1480万平方米，新增太阳能光电系统装机功率不低于4MWp。

　　以示范项目带动可再生能源规模化应用

　　为在建筑领域推广太阳能等可再生能源利用，保定市引导建设了国家级可再生能源建筑应用示范工程电谷大厦、诚信大厦等；天威综合科技楼、高新区小学被列为国家级光电与建筑一体化示范项目；建设了省级可再生能源建筑应用示范工程新一代C区（33层高层太阳能集中热水系统）、阳光2008住宅小区（太阳能、水源热泵技术）；还组织了火炬园二期太阳能热水采暖试点工程，宏孚庄园太阳能采暖、制冷、热水、生活用电四位一体综合应用试点工程等。这些示范工程为该市推广太阳能综合应用技术和地源热泵技术起到了示范带动作用。

　　在示范工程的带动下，保定市太阳能等可再生能源规模应用取得了显著成效。330万平方米的新建建筑已经设计了太阳能热水系统，148万平方米新建建筑已安装了太阳能热水系统；新建建筑中安装了太阳能LED灯约8560盏；213万平方米建筑应用了地源热泵技术；正在建设或已计划的太阳能并网发电系统装机容量约11018kWp。

　　制定地方配套扶持政策培育新能源产业

　　为加大对可再生能源推广应用推广力度，该市设立了太阳能等可再生能源应用专项资金，2009年市财政安排1000万元用于太阳能等可再生能源应用的补助。对12层以上应用太阳能热水系统与建筑一体化技术的新建居住建筑，减免20%%城市配套费。新建、改建、扩建的工程项目中采用热泵技术系统进行采暖的，可享受政府给予的燃煤集中（区域）供热单位同等优惠政策。对采用100%%回灌水源热泵技术的工程项目，可减收水资源费。

　　保定市是科技部命名的全国惟一的“国家火炬计划新能源与能源设备产业基地”、被国家发改委授予“新能源产业国家高新技术产业基地”，被世界自然基金会（WWF）确定为“中国低碳城市发展项目”首批两个试点城市之一。在“中国电谷”园区内集合了光伏发电、风力发电、蓄能设备制造企业170余家。光伏领域建成了国内最大的全产业链光伏设备产业园，已形成晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、光伏控制系统及逆变系统、光伏电站系统、LED产品制造企业等集群。

　　围绕建立保定新能源技术创新与产业发展平台，保定积极争取，使国内首个光伏系统检测平台中科院光伏系统检测实验室、国家光电产品质量监督检验中心等一批国家级新能源检测、研发技术平台落户保定；正在组建光电转化工程技术中心等3个工程中心，并准备申报纳入国家级研发中心。

　　积极开展低碳示范工程

　　2008年12月底《保定市人民政府关于建设低碳城市的意见（试行）》中提出在“太阳能之城”建设的基础上，积极开展办公大楼低碳化运行示范、低碳大厦示范工程、低碳化社区示范工程。

　　办公大楼低碳化运行示范主要是通过在政府大楼更换节能灯、安装太阳能照明系统、控制夜间照明、控制空调使用等，对政府办公大楼低碳化运行改造，并建立办公大楼能源需求与使用管理系统。此举不仅能直接对节能减排行动做出贡献，更能发挥政府部门的带头示范效应，带动商业写字楼和居民住宅的节能和低碳化运行，提高建设低碳城市的认识。

　　低碳大厦示范工程主要是通过建设集合各类节能减排新技术的低碳大厦，向全社会展示低碳节能建筑的新技术和新产品，推广低碳消费理念，低碳大厦作为各类节能减排新技术展示、实验、示范的载体，能对生态建筑在全社会的普及、推广起到重大作用。

　　低碳化社区示范工程主要是积极推广面向低碳化社区的规划手段、建筑技术和社区管理方式，以利于在全社会范围内推广低碳消费，深化低碳理念。

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