四川向世界报告加快发展的历史强音

    GDP从3928亿元增加到12506亿元、地方财政一般预算收入从234亿元增加到1042亿元、全省工业增加值增长4.5倍……12月16日下午3点，成都锦江宾馆鸿宾厅座无虚席，在省政府新闻办举行的 “实施西部大开发战略10周年四川省建设成就新闻发布会”上，省委常委、副省长魏宏代表省委、省政府向中央及省内主要新闻媒体通报了西部大开发战略实施10年来，我省经济社会各方面发展所取得的巨大成就，并回答了记者提问。    人民日报记者：四川作为西部的一个大省、全国的一个重要省份，我们很想了解四川在西部大开发中发挥了怎样的作用？魏宏：我们深深知道，人口占西部四分之一，多项重要经济指标排名西部第一的四川，确实在西部板块中具有重要地位和作用。对四川来讲，它不仅应当切实落实好西部大开发赋予的各项重要目标任务，同时也要积极作为，主动为国家层面推进西部大开发战略做出贡献。    基于这样的认识，近10年来，四川不仅下功夫做好西部大开发的“五篇文章”，同时抢抓机遇、突出重点，通过有所作为来推动西部大开发的实施。如在全国率先启动实施天然林保护工程和退耕还林，推进长江上游生态屏障建设，为维护长江流域的生态平衡做出了全局性的贡献。又如，由于四川承接华南、华中，连接西北、西南，沟通东南亚、中亚的人流物流，特殊的地理位置和交通要道，使四川提出建设包括铁路、高速公路、航道在内的43条进出川通道的“西部综合交通枢纽”，显然具有了国家层面的意义。再如，由国家13个部委、西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团主办、四川承办的中国西部国际博览会极大促进了西部地区的对外开放与区域合作，已成为西部地区重要的贸易合作平台、投资促进平台及国家外交平台。再如，高度重视四川的民族地区发展。四川是我国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区，西部大开发以来，我们实施了一系列对民族地区重点扶持的政策，实施了包括民族地区教育发展十年行动计划、富民安康工程、牧民定居行动计划、藏区“9+3”免费教育计划和彝区“三房”改造工程等在内的一大批重大民生工程，它的作用显然维护了民族团结，推进了整个民族地区经济社会发展。    新华社记者：温家宝总理最近在西博会上宣布：中央实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。请问，四川对下一步的工作如何把握和打算？    魏宏：党中央、国务院对西部大开发在政策、财政及项目建设上的重大支持，极大地推动了四川经济社会发展。总理的讲话，使8800万四川人民备受鼓舞。对下一步深入实施西部大开发战略，我们认为至少有三方面应高度重视：一是始终立足省情确定思路。四川 “人口多、底子薄、不平衡、欠发达”是最大省情，“城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显”是最大实际，“发展不足、发展水平不高”是最大问题。四川任何发展思路和措施，都必须从这一省情出发。因此，省委提出了“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向，这一取向的核心是“加快发展”，这也应是四川在实施西部大开发中应始终把握的基本思想和工作基调。二是突出重点、加快建设。我们除认真抓好“基础设施、生态保护、结构调整、科教兴川、改革开放”五篇文章外，还要切实抓好“统筹城乡发展”、“成渝经济区发展”、“省内五大区域协调发展”及“十大民生工程”，在深入实施西部大开发这些重要平台上集中资源、集中力量、研究政策、推动突破。三是注重与时俱进、创新发展。 西部大开发10年来，我们从初期落实西部大开发的任务要求，到形成建设西部经济发展高地的目标定位，其实是一个对省情和发展条件不断认识的过程，也是一个不断解放思想、与时俱进的过程。省委目前提出的“一主、三化、三加强”的发展思路，提出的“一枢纽、三中心、四基地”的发展格局，其实是四川在实施西部大开发上的创新发展，也是四川在走一条有特色的西部大开发新路子。    经济日报记者：四川是农业大省，我们也知道成都被列为全国统筹城乡综合配套改革试验区。请问，四川在推进城乡统筹中的主要做法和考虑是如何的？    魏宏：国务院确定成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区使四川肩负起探索路子和积累经验的重要责任，我们利用成都列为全国试验区的条件，梯度推进了成都国家试验区、3个地级市和20个县城乡统筹的试点建设，大力推进城乡统筹协调发展。我们大致有这样一些基本做法和考虑，一是注重统筹城乡规划，探索城乡统筹和新型城镇化建设的结合，走出一条城乡一体化发展的路子；二是注重城乡产业互动，着力发展县域经济，增强城镇产业的聚集能力和吸纳就业的能力；三是加强要素的市场化进程，使城乡要素双向流动、优化配置；四是加大对农村公共产品的供给，切实促进基本公共服务均等化；五是统筹城乡行政社会管理一体化，通过创造条件让农民工成为城镇居民，切实推进城镇化进程。    发布会吸引了来自人民日报、新华社、中央电视台等32家中央新闻媒体及数十家省、市级新闻媒体近百名新闻记者的目光。省发展改革委、省经委、省交通厅、省林业厅、省西部办主要负责人与会，分别向各家媒体介绍了西部大开发战略实施10年以来，我省经济社会发展各项重点领域的建设发展情况。

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