深入推进农村工作四大基础工程大会召开

    昨日是春节后上班第一天，我市召开深入推进农村工作“四大基础工程”大会，就进一步抓好农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治“四大基础工程”作出深入部署。省委常委、市委书记李春城，市委副书记、市长葛红林出席会议并作重要讲话，强调，各级各部门要高度重视，加强统筹协调，深入扎实抓好农村工作“四大基础工程”，为深入推进城乡一体化、建设世界现代田园城市奠定坚实基础。

　　去年底，我市确立了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，标志着以“三个集中”、“六个一体化”和农村工作“四大基础工程”为主要内容的统筹城乡发展、推进城乡一体化进入了新的发展阶段。李春城强调，各级各部门要高度重视，建立健全统筹协调的机制，进一步树立长期艰苦奋斗的思想，坚持不懈、深入扎实做好工作，推动成都经济社会发展上水平。要严格按照全市总体部署，紧密结合各地实际，不断深化“三个集中”、“六个一体化”和农村工作“四大基础工程”，不能疏忽懈怠，不能各行其是，全力以赴推进各项工作，确保实现预期目标，夯实统筹城乡发展的基层基础。要建立健全统筹协调、系统推进的有效机制，坚持因地制宜、典型示范原则，集成运用统筹城乡发展各项政策措施，做到干一块成一块、干一片成一片，力求取得最佳效果，实现又好又快发展。各区（市）县要将深入推进“三个集中”、“六个一体化”和农村工作“四大基础工程”作为“一把手工程”，进一步完善领导体制、工作机制，真正实现上下协调、统筹推进。

　　李春城强调，要全面、深入、扎实抓好农村工作“四大基础工程”。农村工作“四大基础工程”是解决“三农”问题打基础、管长远的重大举措，必须抓实抓好。要深刻认识“四大基础工程”间的内在有机联系，全面向前推进，不可偏废。要始终坚持“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”的原则，深入基层、深入群众，充分发挥群众的主体作用，把工作做实、做细，把好事办好、办实，不搞代民做主；要坚持发挥市场的作用，充分用好农村产权制度改革成果，在吸引社会资金投入农业农村发展的同时，在农村基本经营制度的基础上，有效组织农民开展规模经营、发展现代农业，壮大集体经济，促进农民持续增收。要在保证质量和群众满意的前提下扎实抓好农村工作“四大基础工程”，特别是农村产权制度改革确权颁证工作，必须做到“账、地、证、合同、耕保金”五个一致，让各项工作经得起群众和历史的检验。

　　李春城强调，要大力加强干部队伍建设，形成坚强的组织保障。要坚持对干部严格要求、严格管理，落实好省委“四个特别”要求和市委求真务实《八项规定》，坚决克服不负责任的“好人主义”和“贪玩好耍”现象，切实解决有些地方对干部管理“失之于宽”、“失之于软”等问题。要切实加强干部教育培训，通过案例教学等多种形式，使各级干部从典型示范中汲取营养、提高素质，更好地适应工作要求。要进一步完善工作和干部考核机制，突出日常考察和群众评价，树立正确的工作导向和用人导向，对不能胜任所在岗位工作的干部要坚决调整，对不认真履职造成严重后果和不良影响的干部要坚决问责，确保各项工作部署在基层落到实处。

　　李春城还对进一步强化耕地保护意识，大力发展现代高效农业，实现耕地保护和利用的综合效益提出了明确要求。

　　葛红林强调，农村工作“四大基础工程”事关全市统筹城乡发展工作大局。各级各部门一是要切实发挥农民群众的主体作用。要充分尊重群众意愿，做到民事民议、民权民定，这是必须坚持的一项基本原则，不能有丝毫动摇。要坚决维护群众利益，把农民得实惠作为工作的出发点和落脚点，在确权方案的制定、承包地实测、耕保基金发放以及村级公共服务项目的选择等环节都要维护好、实现好群众的根本利益。要广泛发动群众参与，真正做到群众自己的事情自己做主，自己的问题自己解决，加快形成广大群众主动参与、共创共享的新机制。二是要切实做好基础工作。要了解政策严格执行，真正吃透弄懂政策，正确把握政策的原则和要点，确保执行不走样，确保改革方向不偏。要把握环节严格操作，每一个环节都不能省、不能减、不能偏，对前一阶段工作要做好“回头看”、整改好问题，确保改革不留后遗症。要创新方法统筹推进，确保农村各项改革取得更好成效。三是要切实强化工作保障。要进一步强化基层的政策宣传，把政策原原本本地交给农民，取得他们的理解、认同和支持。要进一步强化基层的工作力量，加强对村干部的指导和培训，积极引导和鼓励各方力量参与改革，有效提高工作质量和水平。要进一步强化基层的统筹指导，按照市委、市政府部署要求，上下联动、协调配合，推动工作顺利开展，将农村工作“四大基础工程”做得更加扎实、更加有效。

　　市委副书记唐川平主持会议。市委常委、市纪委书记徐季桢代表市委通报了近期干部管理和处分的相关情况。

　　会上，温江区寿安镇东岳社区党总支书记王光林、邛崃市油榨乡马岩村党支部书记杨帮华就“四大基础工程”推进情况作了交流发言。与会人员还观看了我市推进农村工作“四大基础工程”有关情况的纪录片。

　　会议采取电视电话会议形式。市领导朱志宏、孙平、邓全忠、文登来、杨伟、刘仆、谢瑞武、刘家强、金嘉祥，市长助理、市政府秘书长毛志雄等在主会场出席会议。

　　市委、市政府有关副秘书长，市级有关部门主要负责同志、分管负责同志和相关处室负责同志，锦江区、成华区党委、政府主要负责同志、分管负责同志，有关部门、各涉农街道主要负责同志，各涉农社区党组织书记在主会场参加会议。成都高新区党工委和管委会主要负责同志、分管负责同志，有关部门主要负责同志，各涉农街道党工委书记、办事处主任，村（涉农社区）党组织书记；各区（市）县党委、政府主要负责同志、分管负责同志，有关部门主要负责同志，各乡镇（涉农街道）党委书记（党工委书记）、乡镇长（办事处主任），各村（涉农社区）党组织书记在分会场参加会议。 （消息来源：成都日报）

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