垃圾处理任重而道远

    我们关注房价，因为每一个人都想住有所居；我们关注节能，因为能源的供应越来越紧张；我们关注“三农”问题，因为我们希望这个社会更加平等。而当我们在关注这些大事的时候，又有多少人会想到每天早上出门时带下楼的垃圾，已经快无处可弃。在今年的两会期间，不少代表、委员表示，城市垃圾处理问题已经迫在眉睫，任重道远。

　　以北京市为例，据官方公布的数据，北京市每天产生生活垃圾1.84万吨，年产生活垃圾已到达672万吨，并且，这一数字还在以每年8%%的速度增长。预计在未来的3年~5年内，北京市周边的垃圾卫生填埋场将全部装满。而目前北京市的垃圾处理设施的总处理能力是每天1.041万吨，也就是说，每天有近8000吨垃圾，被抛撒在京城周边的各个“野垃圾场”中。“垃圾围城”这个词看上去有些危言耸听，但是，这一幕正在上演。在一些人口集中的大城市，以填埋为主要手段的垃圾处理方式已经近乎走到尽头，寻求垃圾处理的新方式迫在眉睫。就目前的垃圾处理方式来看，无外乎填埋、堆肥和焚烧3种处理手段。垃圾卫生填满存在着占地面积广、处理周期长、污染不易控制等问题，并不适合我国东部沿海等用地紧张的城市；垃圾堆肥由于在收集阶段没有实现分类，其中重金属等物质无法去除，堆出来的肥料可能含有毒性。相比之下，为欧洲国家所广泛采用的垃圾焚烧技术，似乎是解决我国“垃圾围城”的一剂良药。

　　然而，各地在垃圾焚烧厂的选址、建设乃至运营过程中，群体性事件的频繁发生不得不引起我们的思考：这项已经发展十分成熟的技术，为何到了我国却“水土不服”？在广东番禺等由垃圾焚烧而起的事端中，我们看到，垃圾焚烧厂是否该建、如何选址等问题，已经超越了纯粹技术上的争论，进而衍生到了公众参与度和政府民主决策的社会范畴。此中的关键之处，就在于在建设的全过程中，公众的参与度究竟能有多高。只有在各方信息交流尽可能平等的情况下，才能保证做出的决定不会引发民意的反弹。

　　除去垃圾焚烧的技术之争外，我们似乎还忽略了垃圾处理中重要的一环：垃圾分类。即便这在我国已提倡多年，但实际运行却是名存实亡。垃圾分类包括了分类回收、分类运输、分类处理等多个方面，均需要大量的资金支持。但放眼全国，没有那座城市能够将垃圾分类处理做得很到位。

　　虽然我国在垃圾处理的工作中还有很多不足，但至少各级政府的重视程度从未减弱。资金方面的投入已经由“九五”期间的200多亿元，提升至“十一五”的1150亿元，资金跨度将近6倍；垃圾无害化处理率由上世纪80年代初的2%%，提高到2009年的69%%。近30年来的发展可谓十分迅速。但是，我们还应看到，仍有30%%的垃圾仍然没有进入无害化处理的体系之中。2008年的统计显示，全国仍有近1/3的城市没有垃圾无害化处理厂，每年有4000多万吨垃圾没有实施无害化处理，对社会、环境仍有很大危害。

　　所幸，面临“垃圾围城”这个问题，我们没有选择“鸵鸟式”的逃避，社会、舆论和政府都对此投入了前所未有的关注。今年两会上，温家宝总理在政府工作报告中提出：优化财政支出结构……继续支持节能环保建设……打好节能减排攻坚战和持久战……大力推进节能，提高能源效率。

　　当我们开始正视垃圾处理的问题时，要明白绝对不能简单粗暴地把这项工作理解为“眼不见为净”，解决起来也不可能在朝夕之间。垃圾处理工作不仅需要综合性的技术支持，还需要更多的加强社会的参与度、政府的投入，乃至立法的支持。垃圾处理，任重而道远。（消息来源：中国建设报）

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