规划亮点造就全新北川

    两年前，“5·12”特大地震将北川县城夷为平地，北川新县城选址和规划建设备受社会各界关注。两年后，一条条平整的道路纵横交错，景观绿廊秀美宜人；一座座造型别致、风格独异的楼宇如雨后春笋，拔地而起……一个美丽的全新北川几欲脱颖而出。

　　科学重建离不开科学规划。日前，本报记者赴北川采访，对北川新县城规划的部分亮点进行现场解读。

　　每一条道路可见山每300米见公园

　　在北川新县城驱车饱览，记者注意到一个特别的现象：不管在哪一条道路上行驶，一眼看过去，你都可以看看巍巍翠峰，视野开阔，心旷神怡。城内景观河道虽然还没有注水，但精心设计的生态绿廊也是随处可见。“羌族人爱山水，经过精心的规划设计，我们做到北川新县城每一条道路都能见到山，居民出行，每300米就能进入绿地游园。”中国城市规划设计研究院北川前线指挥部执行副总指挥、副总规划师朱子瑜不无自豪地说。

　　据了解，北川新县城灾后重建总体规划方案提出，北川新县城未来的发展定位是“北川县域政治、经济、文化中心，川西旅游服务基地，绵阳西部产业基地和现代化的羌族文化城和生态园林城”。方案提出了新县城“一廊、一环、一轴、一心”的用地结构：“一廊”指安昌河生态景观廊道，自北向南从新县城穿过，是改善县城环境，保证小气候质量的重要走廊。“一环”指山东大道沿线布局企业办公和生产服务、行政办公、集中开敞绿地、文教等城市主要公共服务功能，形成半环形服务带；新川大道沿线为服务百姓日常生活的商业服务兼有旅游服务功能，形成另外一个半环形的商业服务带。两半环相扣形成城市核心区。“一轴”指东西向景观主轴，联系河西园包山、塔字山（案山）和河东云盘山（靠山），形成垂直于河道的城市轴线，轴线由羌族风貌商业街、中心公园和行政中心等实体功能形成，统领两岸用地空间。“一心”指城市中心公园，作为集中的开敞绿地布置在安昌河东岸主要建设区域的核心，方便市民享用，提供了足够的避灾应急空间，也为行政中心提供了开阔的前景。

　　城镇风貌突出特色传达“羌”风神韵

　　在已近完工的受灾群众安置房——温泉片区，记者看到，小区内一栋栋多层住宅楼看上去很有特色、非常漂亮，门口的羊头标志、院内石砌的“碉楼”、地上碎石铺就的“羌”字，显示出独有的风韵。

　　据介绍，作为全国惟一的羌族自治县，北川新县城定位于现代化的羌族文化城，规划建设必须体现羌族特色和地方特色。在规划中，他们融入城市设计的思想和方法，通过突出地域特色、优化山水格局和塑造宜人尺度等3个方面，彰显北川新县城的风貌特色。通过川西民居和羌寨等的传统建筑符号和装饰图案与现代建筑材料和施工技术的有机融合，塑造新北川的建筑风格，结合乡土树种的栽植、民俗活动的展示、公共艺术的传神，以及羌族手工业的继承等塑造城市特色风貌。同时，新县城的道路、住区名称沿用老曲山镇路名及拆迁村落的原有名称，以流传地域的记忆。“国家花了那么多钱，我们不能建一个没有特色的城市。”朱子瑜说。他告诉记者，在规划设计中，他们坚持建筑轮廓线要让位于山的轮廓线，另外，还尝试着借鉴羌寨的空间聚落手法，将四五家单位合起来建一个楼，形成一个院落，而不是一家一栋。“这样做给我们的沟通协调工作带来了一定的难度，但实施之后的效果很好。”朱子瑜说。

　　他同时指出，传达羌风，不仅是符号上要有，这是最表面化的，要真正做到有神韵，这才是最高境界。“羌”字怎么写？朱子瑜介绍说，一个是原汁原味，模仿桃坪羌寨，学得越像越好，将来可以发展旅游。但是，大多数房子不能做到原汁原味，怎么办？那就采用第二个手法：用符号，用图案材料，看上去像羌族就行了。北川新县城大多数居住小区采用的就是这种手法。

　　他同时指出，最高境界是神似，几乎没有什么符号的痕迹，看着也很现代，但就是让你感觉有羌族的味道。比如正在建设的北川新县城文化中心，由著名建筑设计大师崔恺设计，就是做到了这种神似。

　　以产业发展作为支撑拓展城市后续发展空间

　　新县城内，北川-山东产业园还在如火如荼地建设之中，眺望园区内林立的厂房，朱子瑜的一席话化解了记者心头升起的一团疑云。“在规划中，为什么我们将工业园区放在新县城里面，而不是外面？主要是考虑老百姓的现实需求，体现以大多数群众为本。这是最重要的。北川新县城内，将要安置失地农民近3万人，如何解决他们的就业问题？得给他们提供工作的场所。如果安排在城外，他们怎么去上班？”朱子瑜说，“当然，我们会采取很多措施，尽可能消弥工业园区放在县城的弊端。比如我们设了较高的门槛，引进的产业都是没有污染的，不会对县城生态环境造成破坏。而且还是低技术、劳动力密集型的，这样本地居民稍加培训就能胜任工作岗位，否则就违背了规划工业园区的初衷。还有一点，企业生产消耗的原材料也尽量是本地生产的，这样又有什么好处呢？可以让没有搬到新县城的农民也能从中受益。”

　　据介绍，北川新县城在体现安全、宜居等特色的同时，注重为城市未来发展提供强大产业支撑，第二、第三产业发展互动，将来可以提供广阔的就业空间和岗位。产业园区。北川—山东工业园规划面积2.2平方公里，其中起步区1.4平方公里。其地下管网、道路等基础设施由山东烟台市援建，总投资7亿元。园区服务中心预计6月交付使用。目前，北川—山东产业园已签订正式投资合同的企业24家(山东企业21家)，估算总投资14.1亿元。主要涉及机械制造、电子材料、文化和创意食品药品加工等产业。已开工建设19家，预计所有项目今年年底竣工投产。另外，550亩农业示范园和农产品交易中心一期项目已顺利完成，羌族特色商业步行街建设顺利推进，可以为入住群众提供超过两万个就业岗位。这些都将为未来城市可持续发展提供强大动力。（消息来源：中国建设报）

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