资阳：上半年城乡环境综合治理综述：喜看城乡面貌新变化

喜看城乡面貌新变化

－－我市上半年城乡环境综合治理综述

　　今年以来，我市按照城乡环境综合治理工作总体部署，推进“三大转变”，抓住“五大关键”，深化“五乱”治理，加强基础设施建设，注重城乡风貌塑造，推进试点示范，深入开展“七进”活动，狠抓“除陋习、树新风”宣传教育，努力推进城乡环境综合治理制度化、规范化、常态化，城乡面貌变化喜人、人居环境进一步改善、居民素质逐步提高，为推动我市加快发展打造了更加良好的环境。

　　“一个体系”“四级联动”

　　齐抓共管格局逐步完善

　　“市委、市政府牢固树立了抓环境就是抓发展、抓民生、抓形象的意识，把环境治理列入中心工作来抓。”

　　市治理办和各县（市、区）治理办的力量都进行了调整和充实，市直部门在指挥部的领导下，扎实推进建筑工地、城区秩序、交通环境、水环境专项治理和农贸市场升级改造，深入推进“七进”活动的开展；全市各乡镇也制定切实可行的工作方案，细化工作目标，落实工作责任，坚持对各村（居）进行月评比、周检查，稳步推进治理工作。

　　今年，由市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（居）构成的“四级联动”工作格局正逐步完善。

　　“三大转变”“五大关键”

　　整洁优美环境逐步显现

　　今年，推进“三大转变”，抓好“五大关键”，成了我市深入推进城乡环境综合治理的重要抓手，整洁优美的城乡环境逐步显现。

　　着力推进“三大转变”，促进治理工作提档升级－－

　　推进由“脏、乱、差”治理向深度治理、提升档次转变。各县（市、区）及乡镇坚持把“五乱”治理作为基础性、常态性的工作来抓，“五乱”治理效果比去年更加明显。在此基础上，积极完善城乡建设规划，进一步加强道路、农贸市场等基础设施建设，完善各类环卫设施，治理工作得以深化。

　　推进由运动式、突击式治理向常态化、制度化治理转变。各级各地认真总结经验，更加注重环境治理中深层次问题的深入研究，相继出台了一些政策性保障措施和相关管理制度，探索建立了以规划指导推进工作、以“相对固定管理队伍”和“相对固定经费投入”为主要内容的长效管理机制，治理效果得以巩固。

　　推进由全方位推进向示范带动、典型引路转变。全市在强化全面推进治理工作的同时，更加注重典型示范和典型带动，结合“五十百千”示范工程的实施，确定 “三线四城十镇百村”作为示范；结合新农村连片打造规划，各县（市、区）相应确定了一批县级示范带、示范街道、示范乡镇和示范村，突出重点场镇的规划和基础设施建设，着力打造示范工程，起到了良好的示范带动作用。

　　切实抓好“五大关键”，确保治理工作推进有力－－

　　具体抓好“规划、投入、活动、包联、落实”等五大治理关键：

　　高标准抓规划。年初，市级相关部门、各县（市、区）及乡镇认真谋划全年工作，科学编制工作规划。同时，开展好编制专项规划。

　　多渠道抓投入。各县（市、区）均将城乡环境综合治理日常经费纳入了财政预算，向上积极争取各类项目，打捆使用项目资金，充分运用市场机制，以九曲河综合整治工程为龙头工程，引导业主加大对农贸市场升级改造和停车场建设的投入，着力解决群众最关心、最急迫的现实问题。

　　大声势抓活动。活动一：抓好“七进”活动，这里深度讲述一下需要资阳官方造价信息期刊立即登录祖国建材通(www.zgjct.com),获取资阳市建筑装饰、园林绿化、市政安装等工程专业造价信息,支持PDF扫描件及Excel表格查询下载，市直机关工委牵头实施的“文明机关”、农业局牵头实施的“文明村组”、民政局牵头实施的“文明社区”和“文明院落”、妇联牵头实施的“文明家庭”等创建活动有序开展……活动二：抓好“除陋习、树新风”专项活动。广泛开展讨论、评议陋习；组织文明劝导和专项治理队伍，引导城乡居民逐步养成良好的生活习惯和文明行为方式。

　　全社会抓包联。各级各地均切实推行市、县（市、区）领导分片联系乡镇，市、县（市、区）两级部门定点帮扶乡镇，乡镇、街道干部包干负责街道、村（居），经营商家“门前三包”的网格化管理机制，使城乡环境治理横向到边、纵向到底，切实做到“人人都有责任田，个个都是保洁员”，形成了全社会参与城乡环境综合治理的生动局面。

　　大力度抓落实。突出抓好常规管理。各县（市、区）及乡镇为巩固“五乱”治理成果，在突出抓好城乡垃圾收运处理、户外广告设置、车辆停放、摊点、建设工地规范管理的同时，坚持每月分乡镇、村（居）、组（院）三级考核评比排序并及时通报，有力地促进了工作落实。突出抓好督查问责。4月下旬，市治理办按照相关制度对两个市级部门启动了问责程序；5月上旬，市治理办对工作推进不力，“五乱”回潮反弹严重的乐至县一乡镇给予了全市通报批评，并予以行政问责；半年检查考评中被评为“后进”的乡镇，也将被追究领导责任。

　　强化“六查机制”

　　促治理效果稳步提升

　　今年以来，市城乡环境综合治理指挥部把“查规划、查投入、查机制、查管理、查活动、查责任”作为推进工作的有效手段来开展工作。

　　首先，按各县（市、区）上报资料，分4批次对其进行了暗访督查，并给予现场指导。其次，分3批次深入街道、学校、企业、景区、社区、村（居）及居民家中，对“七进”活动开展情况进行了专项督查，并给予相关指导。再次，对城区占道经营、交通秩序、市场环境及秩序、建筑工地等专项整治进行了40余次现场督查指导。

　　半年来，通过各级各地的共同努力，全市治理工作取得令人鼓舞的成绩，城乡环境综合治理深入人心，家喻户晓、人人皆知；“五乱”现象有效遏制，城乡干净、整洁、有序；水环境质量显著提高；风貌塑造有序推进，现代城市、特色乡村逐步呈现；典型示范工程推进有力，基础设施建设进一步加快；城乡面貌发生了可喜的变化。（消息来源：资阳政府网）