规范模架租赁市场 促进建筑质量安全

 现代建筑施工中，模板、脚手架发挥了重要作用，模板、脚手架产品的质量直接关系到工程质量和施工安全。模板、脚手架租赁行业（以下简称“模架租赁行业”）是建筑业的重要组成部分，也是物流业的一部分。模架租赁行业的进步，推动了建筑业和物流业的发展，取得了明显的自身效益和社会效益。但在行业发展过程中，也出现了这样那样的问题。对此，业内专家呼吁，必须加大规范管理力度，解决存在的问题，才能保证行业持续稳定健康的发展。

 提升模架租赁行业综合水平是促进行业健康发展的根本

 模架租赁行业是我国改革开放以来，随着国家建设快速发展，体制改革逐渐推进，而迅速崛起的新兴行业，大约有30年的历史。

 据不完全统计，截至2008年底，全国模架租赁企业仍保持在13000家以上。其中，较大型企业约占20%，中小型企业占80%。专营租赁的公司约占75%以上，生产销售为主、兼顾租赁的企业约占20%，设计、生产、施工租赁一体化的企业占5%左右。

 但是，在行业快速发展的过程中也存在一定的问题。市场引导下行业发展快、市场需求大、准入门槛低，大批不合格和落后产品流入市场，造成了一定的混乱局面。更为严重的后果是导致合格产品得不到保护，蒙受损失后一度对市场失去信心，在观望中对购入产品不再强调质量和标准，而是以价格作为首选标准。

 中国基建物资承包协会专家委员会主任委员仇铭华认为，以上现象存在的主要原因是：市场经济条件下，相关政策法规没有及时制定，缺乏监管，加之经营方式简单等多种因素，导致不合格产品在建筑市场有其生存的空间。大多数中小租赁企业管理粗放、维修设备简陋、不及时维修。长期以来仍以钢模板、钢管扣件脚手架、支撑零配件等为主，产品单一、质量差，冲击和破坏了市场规则。企业做不到按折旧年限报废产品，超标准、超常规重复使用。特别沿海地区，产品受腐蚀严重，表面氧化脱皮变薄。更为严重的是，个别企业钢管连防锈漆都不刷就出租，存在严重的安全隐患。据不完全统计，在全国范围内，近几年每年都有触目惊心的、多起不合格的钢管扣件引发的脚手架坍塌事故发生。同时，不合格产品能流入市场，得以滋生的原动力来自于差价获得的利益驱使，得以蔓延的因素主要是，市场准入门槛低，没有建立严格的监管机制，使价格合理的合格产品，在特定的条件下反而没有市场。

 北京联东模板有限公司总经理运乃建提出，在规范建筑市场、完善施工制度过程中，模架租赁行业应快速做出反应和明智的选择，加快提升综合管理水平，努力练好内功，抓住市场机遇，跟上时代步伐，在做强的基础上做大企业。

 一是制定企业发展战略目标，搞好企业建设，建立完善的企业制度。培养懂技术会经营的复合型人员，注意市场信息引导，满足施工服务需要。

 二是模架租赁企业要站在行业的高度，认真总结企业之间人才的竞争、技术的竞争、产品的竞争、管理的竞争等问题，在此基础上，依靠品牌和诚信坐稳市场，实现企业的长远发展。目前，行业内已有较大型企业实现了企业经营、管理信息化和租赁物资装、卸自动化，扎扎实实提升了企业的综合水平，实实在在提高了租赁行业的企业形象。

 三是在全球一体化的今天，资源有效组合进入市场的机会更多、诚信更高、综合效益会更大。从模架租赁行业的体制特点分析看，目前，像大型国企一样兼并重组不可能，收购机会也有限。比较现实的办法还是同类产品、同等质量、同等服务水平的企业进行内部松散联合，整体面对市场应是最佳的选择。

 运乃建介绍说，近几年，中小建筑企业被淘汰的力度越来越大，仅以北京为例，2009年3月12日，北京建委发布了《注销北京83家建筑企业》通告。建筑业的变化，会直接冲击部分中小型租赁企业的市场份额，小型租赁企业须及时调整经营战略，管理到位，更加严格规范企业运行，在确保生存的基础上才能求发展。

 模架租赁行业标准的制定是推动行业进步的基本保证

 针对行业发展的实际情况，木材节约中心、中国基建物资承包协会和中国模板协会租赁委员会作为主编单位，负责制定工程建设类国家标准《租赁模板脚手架维修保养技术规范》和行业标准《模板脚手架租赁企业等级划分规范》。

 中国基建物资承包协会常务副会长喻迺秋说，标准的制定是行业发展的一件大事，是行业规范管理中重要的一环。制定《租赁模板脚手架维修保养技术规范》标准，明确规定了模板、脚手架产品的维修、报废、储存等标准。租赁单位有章可循，确保租赁物资得到应有的、合理的维修与保养，从根本上提高产品的质量、延长使用寿命。

 在企业产品维修及时、制度健全、管理规范、质量有保证的基础上，执行《模板脚手架租赁企业等级划分规范》标准，做到行业企业在一个标准、一个起跑线上，取得合法的、公平的等级认定。让市场按不同需要选择企业、选择产品，真正提升企业的市场信誉和行业诚信。公平竞争是时代发展的必然，行业标准的制定应该是广大从业人员期待已久的。

 喻迺秋说，我国标准化工作水平与国外相比有很大差距，全世界已有的约16000多个标准中，中国参与编制的项目仅占0.1%～0.22%。标准是自主创新的重要内容，也是成果转化为商品的重要载体，执行落实标准是企业生存、行业进步的保证。特别要强调的是，标准的落实工作。有了标准不能保证落实到位，等于没有。所以我们要共同加大标准的贯彻力度，使经营者真正认识到落实标准的重要性和深远意义。总之，标准的制定与落实是行业发展、进步的基础。任何一个行业没有标准规范或有了标准没有监督管理，也形同虚设，达不到规范市场的目的。

 喻迺秋认为，通过上述两个标准的制定，将可以从源头上规范行业行为，从根本上提升企业实力。在执行和落实标准的过程中，一定会使行业服务水平、服务质量、诚信度有实质性的提升。以此对全国范围内的模板、脚手架租赁企业进行一次从资产规模、经营业绩、物资质量、管理水平等方面的综合测评，根据测评结果进行认证评级，真正提高租赁行业形象和社会地位，达到规范市场、优胜劣汰的目的。否则，企业真正做强也难。标准落实中一定会有阻力，阻力来自于市场环境、经济利益等，个别小企业抱有侥幸心理，仍以次充好搅乱市场，对于这种现象应采取措施，加强管理与监督，全力以赴落实标准的执行力度，达到规范市场的目的。

 模架租赁行业未来将有广阔的市场前景

 专家们普遍认为，模架租赁行业有着广阔的市场前景。

 中国基建物资承包协会专家委员会委员王绍民认为，在全球金融危机中，国家出台了庞大的投资计划，计划中建筑业所占比例较大。模板、脚手架生产、租赁企业将直接受益，持续发展空间非常大。但应引起注意的是，近两年，房屋建筑市场总体份额减少，国家基本建设力度明显加大，从而使建筑市场结构发生了很大变化。有一定实力的模架租赁企业，应适时调整产品结构。当前，高速铁路、高速公路、水利工程、地铁工程、跨江大桥、跨海大桥、跨湖大桥等各类工程建设，给模架租赁行业提供了极好的机遇，但同时也是极大的挑战和考验。有实力的企业要迎难而上，实现跨越式的发展。

 天元建设集团有限公司租赁公司总经理殷刚认为，租赁产品结构调整中，首先要认清市场、合理定位、理智发展。根据企业实力、地区特点，关注某一类建筑需要，及时置换市场急需的产品更为重要。以高速铁路为例，应用于现浇桥墩工程施工的墩柱、墩帽模板是高速铁路建设中用量比较大的部分之一，仅石家庄至武汉段的高铁就需要建设500个以上的桥墩，每个不同体积桥墩需要的模板，按平均每个桥墩60吨的墩柱、墩帽模板计算，500个桥墩就需要3万吨模板。目前，在建、拟建的城铁、高铁建筑需要的墩柱、墩帽模板量非常大。在没有实现标准化设计之前，搞租赁不现实。据了解，由于各类桥墩外形的不同，在施工过程中模板浪费很大，实现标准化设计迫在眉睫，有关部门正在考虑制定标准化设计的问题，希望模架租赁行业企业关注相关市场，等待时机，把握商机，发展企业。目前，已有北京的租赁企业抓住时机、扩大经营范围，选择购入相应物资进入地铁工程。

 郑州市金桥建筑机械租赁有限公司总经理李有来说，新时期建设中，建筑结构的变化，一定会推动模架租赁企业加快淘汰不合格产品、置换落后产品的速度。以脚手架为例，租赁企业要首先下决心，在经营合格产品的基础上，引进购入市场需要的新型脚手架产品。打造以产品先进、质量合格、诚信为本的企业品牌，以稳定拥有一定的市场份额。

 喻迺秋说，我国模架租赁行业经过市场的洗礼，形成了几个层次的规模，服务于各类建筑工程中。

 大约有20%的中大型租赁企业已经发展成为设计、生产、销售、租赁一体化的企业。这类企业有能力根据市场需求及时的调整产品结构，抓住时机生产或购入建筑市场需要的新技术产品，重视产品质量满足建筑要求。有相应的技术力量、一定规模的技术研发中心，企业发展中也有能力引进、购入国际国内的行业先进技术和先进的生产工艺。这类企业已朝着国际化、市场化、专业化的方向发展，年产值在亿元以上。主要合作对象是中、大型建筑公司，服务工程主要是大型、高层、重点工程，目前处于提升发展阶段。

 大约有40%的企业，意识到市场发展的变化，但不能及时地调整产品结构、制定适时的经营战略。模板、脚手架拥有总量不能满足较大型工程要求。落后产品继续经营，质量没有保证。自有技术力量只能达到维持发展水平，主要合作对象是中小建筑公司，处于调整发展阶段。年产值在千万元左右。

 大约有30%的企业，对市场的根本变化和企业发展方向不清晰、意识不强、经营产品落后、质量差，对淘汰落后产品一直持观望态度，产值在500万元以下，服务对象主要是小型建筑公司和私人企业。该类企业仍处于艰难的生存阶段，但仍拥有相应的市场份额。

 她说，行业发展过程中，大部分企业已经由单一产品发展到多品种，由几十吨规模发展到几百吨、甚至拥有几万吨的租赁产品。江苏的一家企业规模达到6万吨，浙江的一家企业已达到20万吨以上。同时，企业也由粗放管理发展到规范管理，建立起了科学、先进的管理程序。由简单机具简单维修应付客户，发展到拥有一定技术装备、技术人员，具备技术革新、技术改造能力。服务半径也由点到面，从小作坊到大企业，企业规模由百万元到千万元，甚至到亿元。由单一的模架租赁发展为建筑施工用的相关小型机具、塔吊等综合性的租赁公司。模架租赁企业自由结合，满足一定的市场需求，是初期的做法。针对特大型工程需要，组织地域性有效资源整体应对市场是最佳选择。在中国基建物资承包协会的组织下，北京地区6家模板、脚手架租赁公司，根据工程需要组建企业内部联盟，集中约20万吨模板、脚手架产品，总体对外满足了工程要求、带动了行业发展、提高了服务水平、提升了行业诚信。在为工程服务中，大部分企业清楚地看到以租赁为主、增强企业综合能力的重要作用。

 长春市租赁有限公司董事长于鑫认为，现浇混凝土为主体的结构工程已成为主流，作为混凝土配套技术的模架租赁行业，市场一定非常广阔。施工过程中，保证混凝土结构外观达到理想的效果，重要的环节就是模板、脚手架施工部分，如何保证混凝土浇注过程中不漏浆，这是最基本的要求。模架租赁行业的整体服务水平，直接影响建筑工程的质量、工程要求、工程进度和工程造价。

 北京盛明建达工程技术有限公司董事长韩明亮、衡阳镕泰建筑机械钢管租赁有限公司董事长陈杰、上海嘉静建筑工程有限公司董事长张满荣、河南许昌市宏源实业有限公司总经理吴根法、中铁八局集团现代物流有限公司董事长黄吉兰一致认为，未来市场的竞争是残酷的，不仅实力的竞争，而且技术的竞争、质量的竞争、管理信息化的竞争会更为凸显。而公平竞争一定会加快行业建设、文明经营的速度。相信，在国家建设快速发展的同时，模架租赁行业一定会跟上时代发展的步伐，持续、健康发展。（消息来源：中国建设报）

材料指导价直辖市材料指导价江苏省材料指导价