黑龙江森工林区赴江浙考察找差距订目标促产业大发展

刚刚结束江浙两地实地考察的森工林区负责人纷纷表示，要把江苏、浙江两省发展林区做强产业的好经验、好作法应用到实际工作中，在解放思想上下功夫，以思想的大解放促林区生态建设、产业建设和城乡一体化大发展。 　　5日至10日，省森工总局组织松花江、牡丹江、合江林区等23个林业局的负责人，考察了江浙两省的邳州、丹阳、安吉和德清等4市(县)林业发展情况，参观、走访了一批林业重点企业和产业基地，获益匪浅。 　　一个县级市林业年产值200多亿 　　邳州市幅员2088平方公里，人口163万，在短短十几年时间里，就发展成为一个生态环境优美、林业产业发达，林业产值达220亿元的林业产业强市，创造了闻名全国的“邳州现象”。江苏大亚集团在全国拥有8个生产基地，年生产人造板规模达220万立方米，居国内行业规模第一、世界前十。大亚木业作为国内强化木地板的领军企业，初步形成圣象强化木地板、三层实木地板、多层实木地板三驾马车并驾齐驱的产业发展模式，年产能达4550万平方米，销量连续13年保持全国第一。浙江安吉大力发展竹业加工贸易，产品涉及板材、编织、竹纤维、工艺品、医药食品、生物制品、竹工机械等七大系列3000余个品种，2009年全县以竹业为主的林业产值达115亿元，以全国1.5%的竹资源创造了全国18%的竹业产值。德清的“兔宝宝”系列板材和木制品发展规模也很大，在国内外市场上占有重要位置。 　　林业产业富民惠农效益显著 　　江浙两省通过发展林业产业，实现了经济效益和社会效益的“双赢”。邳州市通过大力发展林业产业，实现了大地增绿、农民增收、企业增效、政府增税，林业产业对财政收入贡献率达到32%、对农民收入贡献率达到25%以上，吸收了近50万农村剩余劳动力和城镇下岗职工就业，并形成一支近10万人的经纪、运输等服务队伍，仅板材企业每年工资发放额就高达16亿多元，有力地促进了农民就业增收。大亚集团每年直接采购的“三剩物”和“次小薪”材达490万吨，惠农金额22亿元，带动31万户农民育林致富，城乡直接就业人员2.1万人。浙江安吉县林业产值占全县总产值的81%，为全县农民平均增收6870元，竹子主产区农民的竹产业收入已经占到全部收入的60%以上，富民惠农效益十分显著。 　　江苏：林业年产值以百亿元幅度递增 　　江苏从“十五”开始实施五项重点林业产业工程，林业产业产值以年均超过100亿元的速度递增，去年突破千亿大关，以占全国0.7%的林地创造了占全国7%的林业产值，涌现出以林业立市的邳州，以林业产业立企的大亚集团等。浙江2009年林业总产值达到1457亿元，占全国的十分之一强，位居全国前三，其中竹产业已经成为全省10大主导产业之一，有35个县市竹业产值超亿元。安吉的竹产品产业在全国同行业中总体规模最大、加工水平较高、产业配套最全，创新能力最强，销售市场最为活跃，已经成为我国竹业的领先者。 　　既抓“顶天立地”又抓“铺天盖地” 　　邳州一方面坚持发展龙头企业，一方面大力培育产业集群。用他们的话说，是既抓“顶天立地”，又抓“铺天盖地”。全市实施了“人造板千线扩张”和“村级投入超千万工程”，连年投入巨额资金用于省级重点龙头木材加工企业扩大再生产，以盛和、富祥、夹河为代表的一大批规模大、实力强的板材加工企业相继崛起，这三家企业年产值均超亿元，仅盛和木业就纳税2000万元。在抓好龙头企业的同时，还重点发展了官湖、土山两个板材产业集聚区，发展了2500多家中小企业。先后引进了金凤凰等一批国内知名家具企业，形成了苏北最大的板材家具产业集群。浙江安吉把竹子加工业作为立县产业加以大力发展，现有竹加工企业2300余家，其中产值超亿元的规模企业5家，产值5000万元以上的规模企业15家。德清的园艺花卉业成为拉动周边村镇经济的重要产业。 　　江浙两地一方面大力推进林业产业发展，一方面注重抓好市场体系的健全和发育，经过努力，邳州市已经成为中国板材的加工销售集散地，用北方认为最不值钱的杨木，创造了高价值，出口板材占60%。大亚木业的圣象地板在国际国内市场均占有一定份额，浙江安吉的竹产业不仅是全省十大主导产业之一，还新建了国内最大的国际竹艺商贸城，逐渐形成了比较成规模的竹产品市场。 　　探索投资主体多元化产业发展格局 　　带队考察的省森工总局党委书记高金芳说，百闻不如一见。江浙的经济发展势头猛、实力强，林业产业规模大，效益高，干部群众思想活，观念新。森工将借鉴江浙发展林业产业的经验，制定出一个跨越式发展的规划，探索投资主体多元化的产业发展格局，探索和推进现有产业的战略重组，用现代企业制度引领产业发展。以厂房、资源、景观、基础设施、设备、技术等入股，探索城市经营和资本运营。 　　高金芳说，“三江”林区将立足现有产业的整合和重组，培育几个优势明显、竞争力强、牵动力大、回报率高的龙头项目，比如人造板、地板、旅游、绿色特色食品加工等；总局从中筛选一些项目，组建绿色特色食品加工和生态旅游集团。人造板、地板、家具、北药等产业，也将有较大发展。借鉴江浙发展林木种苗产业的经验，推进营林产业化，从而实现五大产业齐头并进。浙江的横山坞村在建设“美丽乡村”活动中，积极发展竹业优势，做强竹业，做特产业，通过一家一户的小作坊，做出了竹子的大产业，村委会的存款都达到了2000多万元。森工也要像他们那样，搞好木耳、蘑菇、北药等培植和生产加工，实现“小商品、大产业，小企业、大集群”。重视产业发展的载体和平台建设，搞好产业园区建设，力争原木不出森工林区。 　　营造产业大发展良好环境 　　高金芳说，江浙两地都把大力招商引资作为经济工作的重点。森工更应该下大力气狠抓招商引资。招商引资应当作为森工抓产业发展的第一实招、第一硬措施，要面向国内外重点地区和重点企业招商引资，千方百计与国内外的大集团、大企业、大公司合资合作，引进项目、机制、资金、设备、技术和人才，带动产业发展。结合推进城乡一体化，争取地方的扶持政策。提升“黑森、双象、圣维、东北王”等品牌的内涵，培育一批能够在国际国内叫响、起拉动作用的森工名牌产品和名牌企业。江浙等地林业产业发展快，一个非常重要的因素就是政策宽松、服务优良。森工也要把改善发展环境作为促进产业发展的重要保障，常抓不懈，积极向上争取政策，与当地政府沟通协调，营造出一个有利于森工产业大发展、快发展的良好环境。

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