清明介休 万绿争春

介休市位于山西省中南部，总面积744平方公里，总人口40万，是中国清明寒食文化之乡和晋商文化的重要发源地，是山西省南部的区域性中心城市、山西省综合实力十强县市。介休历史悠久，文化底蕴深厚，因史出春秋时期割股奉君的介子推、东汉时期博通典籍的郭林宗和北宋时期出将入相五十载的文彦博三位贤士名达，素有“三贤故里”之称。

近年来，介休市坚持以科学发展观统领全局，以新介休、新基地、新优势、新形象建设为引领，以加快工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化为主线，积极开展创建国家园林城市、国家卫生城市、国家文明和谐城市、中国优秀旅游城市等活动，全民共享了发展的成果。介休市先后被评为全国平安畅通县区、全国科技进步先进市、山西省卫生城市、山西省园林城市、山西省历史文化名城、山西省造林绿化先进市、全国百强县市等称号。到目前，城市建成区绿化覆盖率达到37.5%，绿地率达到33.2%，人均公园绿地面积达到9.5平方米，构建了“城在林中、林在城中、居在绿中、楼在园中、人在景中”的城市园林景观。

全市整体联动，营造浓厚的创建氛围

创建国家园林城市是一项社会系统工程。在创建工作中，介休市着力营造领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围，确保“四个到位”。

1.组织领导到位。介休市把城市园林绿化作为经济和社会发展的重要指标，明确规定各级党政一把手是第一责任人。其中，各项重要工作节点，市委、市政府主要领导都亲自参与，现场办公解决问题。成立了由市长任组长，四套班子分管领导为副组长，30个部门、乡镇、办事处主要负责人为成员的创建工作领导组，设立了创建办公室。市委、市政府多次召开创建国家级园林城市安排会、动员会，下发了《介休市创建国家园林城市实施方案》等一系列文件，对创建工作进行了全面部署，将各项任务指标逐一分解落实到相关责任部门和单位，为创建工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2.宣传发动到位。按照“调动一切可以调动的宣传载体，发动一切可以发动的社会力量”的创园思路，每年召开创园大会，大力宣传创建园林城市的重大意义和绿化方面的法律法规，积极引导市民大力营造绿色美好家园。

3.资金投入到位。2008年到2010年的三年中，介休市政府已先后投入园林绿化资金3亿多元，并保持了资金投入逐年增长的态势。在此基础上，介休市积极动员社会各界力量，多渠道筹措绿化建设资金。各房地产开发公司在项目开发建设中安排足够的资金用于项目的绿化建设；各街道、社区自筹资金改善居住区的生态环境，鼓励单位和居民认养绿地；同时，采取共建、捐建、认建、冠名等多种形式，逐步建立了多元化的绿化投资机制。

4.督促检查到位。建立健全督查制度、定期考核制度、奖惩制度和责任追究制度，每半个月召开创园领导会议实地检查，有针对性地解决了创建过程中出现的问题。对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误整体创建工作进程的部门和单位通报批评。

科学编制规划，不断改善人居环境

介休市科学编制规划，严格付诸实施，逐步形成了富有特色的园林城市风格。在强势推进园林城市创建工作的进程中，介休市采取了征地建绿、拆房建绿、见缝插绿、破墙透绿、租地造绿等措施，因地制宜地加快绿化建设步伐。

1.完善城市生态体系。一是按照因地制宜、适地适树原则，建设了长33公里的环城林带。建成城市防护绿地260公顷，基本形成了功能完备、景色宜人、管理规范的城乡一体化防护体系。二是投资2亿元实施了以汾河湿地公园为龙头的3万亩汾河生态防护林建设，形成了水清岸绿、河畅景美、城水共生、人水相谐的市区水环境。三是实施了风景林建设。城西汾河走廊绿化采用乔、灌、宿根花卉相结合的复合式栽植模式，以乔、灌为主，与汾河森林公园相连，共同形成完整的防护林体系。四是实施动态绿化。按照《城市总体规划》和动态规划的理念，在暂时没有确定建设项目的规划控制区域，实施树木密植、建设苗圃，既增加了城市绿量、形成了城市景观，又控制了建筑红线、减少了违章建筑。

2.打造公园绿地精品。先后完成了汾河湿地森林公园、纬三路带状公园、东城公园、汾秀公园等的建设和改造。目前，全市共有各类公园广场、小游园31个，绿化总面积140万平方米。汾秀公园集绿化、休闲、健身、娱乐于一体，融亭台、雕塑、花木、水景于一园，是山西省首批星级公园；汾河湿地森林公园构成了市区北部独特的滨河景观，让蓝天、碧水、森林成为城市的主题；迎宾广场是城市门户景观，融中心广场、世纪大道等四个景区于一体，将介休的深厚历史和现代气息一一展现；世纪广场、北坛公园以“开放、休闲、娱乐”为主基调，彰显出自然美与建筑美的完美结合。新增了市政小游园、古槐广场等数十块街头绿地，形成了功能完善、以绿为主、花团组合、多景点缀的艺术风格。

3.创建特色绿色街道。按照“林荫化、园林化、景观化”要求，介休市持续加大街道绿化力度。城市道路绿化普及率达到100%，达标率达到90%，建有园林式街道10条，其中三贤大道被命名为山西省首批园林道路。在高速路连接线、西外环等城市各个出入口等重要道路实施高标准绿化工程，形成了景石、鲜花、绿树层次分明的微地形景观。依照突出重点、扩大规模、合理布局、提高档次、一路一景的原则，建成西外环“丁香路”、北坛路“樱花路”、三贤大道“碧桃路”等特色街景。城区各条道路因地制宜，建设2 3个街头绿地、游园，形成了道路绿化乔灌花草交错以及草坪、花坛、林荫有序的不同景观。

4.建设多彩庭院小区。介休市庭院小区绿化强调造园透景，通过透景，把单位小区内部绿化的美展示出来，与外部街道绿化有机衔接。对新建的小区和单位严格绿化配套管理，旧城区绿化率达到25%，新城区达到30%以上。对已建项目，认真开展园林式单位、园林式小区创建活动。怡美家园小区被评为山西省首批园林式小区，有55个单位和居住小区被评为晋中市花园式单位（小区）和介休市花园式单位 小区 。

5.实施鲜花靓城工程。在加快城市绿地建设的基础上，介休市从2007年开始在公园、广场、绿化带中相继栽种30余种花卉。在城市主要广场和主要交通节点建设简洁、新颖、大方的精品花卉造型及其它美化工程，每年摆放盆花数量达到100万盆，形成了靓丽的城市景观。

坚持依法治绿，进一步夯实创建基础

介休市坚持规划建绿、依法治绿、科学护绿，认真贯彻国家、山西省有关园林绿化方面的政策法规，制定了《介休市绿线管理办法》、《介休市城市绿化条例》等园林制度、条例，推行了“绿色图章”制度，依法查处踏绿占绿毁绿行为。不断完善管护标准，将市区广场、公园和绿地纳入统一管理。介休市进一步将科技融入园林绿化建设之中，在城市绿地系统规划、古树名木管理、园林树种选择、病虫害防治等方面均取得了重要成果。

为夯实硬件基础，近三年来，介休市先后投入 10多亿元用于基础设施建设。城市主次干道长度达到110公里，城市道路完好率达100%。其中，投资2亿元实施了全长10公里的三贤大道新建工程，形成了“一桥连南北、沟通介孝汾、绿树成荫、路畅景美”的景观。投资4579万元建设了日处理污水3万吨的污水处理厂工程，城市污水处理率达到90%；城市自来水水质综合合格率达到100%；城市燃气普及率达到100%；投资2.8亿多元实施了市区集中供热工程，供热总面积突破510万平方米，集中供热普及率达到84%；大力完善环卫基础设施，实现市区无裸露垃圾，垃圾无害化处理率达到100%，道路机械清扫率达到75%。加大环境污染治理力度，2010年城区二级以上天数达到358天。投资3000多万元完成了城区主干道、重点部位亮化、美化，使介休夜景更加美丽。

狠抓“四个结合”，打造山西绿色明珠

一是与城市文化建设相结合，丰富园林城市内涵。介休市十分注重保护城市的历史文脉和人文古迹。坚持规划先行，完成了历史文化名城保护和祆神楼、后土庙广场及明清古文化街建设规划的编制。城区各个公园广场的建设都确定主题，在汾河湿地公园建设了清明园；在三贤大道建成了三贤亭；在迎宾广场建设浮雕墙、盘龙柱；在政府广场新建仿古和谐亭；迎宾广场建设文化浮雕墙。城区三贤大道、纬二路等核心景观路的建设，也集中体现了“文化的廊道、教育的廊道、生态的廊道、休闲的廊道”等理念。在城建文化上，开工建设了文化艺术中心等一批城市标志性建筑。对市区的古树名木进行了围栏和整修，目前全市的古树名木都得到了较好保护。

二是与城市文明建设相结合，增强市民爱绿护绿意识。介休市始终将群众参与创建作为整个创园工作的重点，切实增强市民的爱绿护绿意识。广大社会团体和市民群众积极踊跃地参与到创园活动中。全市义务植树成活率和保存率均达到90%以上，尽责率达到100%。

三是与节约型社会建设相结合，建设节约型园林城市。介休市力求以最小的消耗换取最大的收益。在节地方面，大力推广立体绿化，实施了以广电中心、种子公司宿舍区等为代表的庭院立体绿化。在节水方面，坚持用乡土树种、耐旱树种，有效地提高了节水率。在节约投资方面，确立“适地适树管理好，师从自然讲环保”的绿化理念，杜绝高价买绿问题。在节能方面，介休市按照国家标准，坚持大力推行节能措施和节能材料，2008年以来的建筑全部进行节能审批，全市集中供热分户计量达到26%。

四是与构建和谐社会相结合，满足市民现实需求。坚持“居住舒适、出行方便”等园林绿化理念，努力为市民构建优美舒适和谐的生活环境。加快城乡社会保障体系建设，五项社会保险扩面征缴实现同步增长，城乡低保实现按标施保、应保尽保。总投资7260万元，建筑面积5.6万平方米的经济适用住房、廉租住房一期工程全面完工，完成销售、分配，建成区内基本消除棚户区，居民得到妥善安置。

今后，介休市将继续围绕建设“山水特色、节约型、生态型、宜居型”园林城市的目标，努力向先进城市学习，进一步开阔视野，加大绿化投入，高起点、高标准建设大型公共绿地、广场，提高城市绿化水平，努力把介休打造成为山西中部独具特色的绿色明珠！（消息来源：中国建设报）

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