住房城乡建设厅2011年机关党建和精神文明建设工作要点

2011年是“十二五”发展的开局之年。厅机关党建和精神文明建设工作要全面贯彻党的十七届五中全会及省委九届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省直机关工委和厅党组的工作部署，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把握“高位求进、加快发展”工作基调，突出围绕中心、服务大局的着力重点，切实加强思想、作风、组织、制度和党风廉政建设，为助推住房城乡建设事业科学发展、实现 “十二五”发展良好开局作出积极贡献。

一、深入推进学习型党组织建设

认真落实中央、省委和省直机关工委关于推进学习型党组织建设的部署要求，及时总结经验，加强交流学习，推进学习型党组织建设，营造学习氛围，严格学习制度，引导厅机关和直属单位党员干部自觉树立终身学习理念，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。

（一）继续加强中国特色社会主义理论体系学习，扎实推进思想道德建设。充分利用中心组学习、支部生活和各种专题辅导讲座等方式，组织党员干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，切实把建设社会主义核心价值体系融入贯穿到学习教育的全过程，利用多种形式开展社会主义核心价值体系的学习教育，引导党员干部树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，提高思想道德素质。

（二）以创建学习型党委（支部）为基础，扎实推进学习型党组织建设。立足机关、直属单位的工作实际和职能特点，不断探索完善学习型党组织建设的方法和途径。继续发挥2010年树立的四川建院和劳务中心两个学习型党组织建设示范单位的引领作用，把机关处室和直属单位以及协会学会学习型党组织建设不断引向深入。2011年，拟再建设4个学习型党组织建设示范单位，拟于第二季度在德阳市四川建筑职业技术学院和岗培中心召开学习型党组织建设现场会。

（三）加强党组中心组理论学习，完成全年理论学习任务。按照省委、省直机关工委关于2011年度政治理论学习安排，拟定并下发《2011年度厅党组中心组理论学习计划》，进一步建立和完善中心组学习考勤、自学、发言、经验交流、通报、述学、评学等制度，认真完成中央、省委和省直机关工委下达的专题学习任务，推进党的创新理论最新成果《理论热点面对面.2011》的学习宣传。年内，中心组成员要围绕住房城乡建设“十二五”规划，思考探索住房城乡建设系统出现的新情况、新问题，力争推出一批有价值的理论成果。努力达到学习制度健全、学习内容完成、学习效果明显、学习保障落实的要求。2011年底，继续向省直机关工委申报并争取评为党组中心组理论学习先进单位。

二、深入开展“创先争优”活动

深入学习贯彻落实省委和省直机关工委关于深入开展创先争优活动的一系列指示精神，紧密结合各单位工作实际，以“为跨越发展做贡献、为基层党建增活力、为党的生日添光彩”为主题，组织动员基层党组织和党员争加快发展之先、兴惠民利民之事、创社会和谐之优，在系统内部通过广泛的学习宣传，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚，激励广大干部职工继续弘扬伟大的抗震救灾精神，高位求进，加快发展，推进住房城乡建设各项事业。

（一）在创先争优活动中围绕住房城乡建设“十二五”规划，破解发展难题。把破解发展难题，保障“十二五”规划顺利实施，推动住房城乡建设事业和机关党的建设科学发展，作为创先争优活动的重要着力点。在深入学习领会五中全会和省委九届八次全会精神的基础上，联系本单位、个人的工作实际，分析思考落实“十二五”规划、推动住房城乡建设事业科学发展中需破解的难题及思路、对策。同时，认真抓好创先争优活动需长远解决的整改措施的落实。

（二）把围绕中心、提高素质、立足岗位、齐争共创贯穿始终。采用多种方式，引导党员、干部要紧紧围绕省委省政府工作大局及我厅中心工作，特别是在完成省委省政府交办的急难险重任务中争创先进、争当优秀；在认真履行岗位职能，开展“惠民生聚民心”活动，促进窗口单位和服务行业改进作风，不断完善和创新职能中创造一流业绩；在不断加强思想政治建设、业务能力建设、作风建设和反腐倡廉建设，提高思想水平和业务能力上下功夫、见成效，争当社会和谐的促进者。广泛开展党员示范行动，深化“党员先锋示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范单位”等创建活动，形成齐争共创的良好局面。

（三）认真组织开展迎接建党90周年庆祝活动。以建党90周年节庆纪念活动为契机，广泛开展中国革命史和中国共产党史学习教育，大力宣传党的光辉历史和丰功佳绩，宣传中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的光荣历史，增强党员干部的责任感和使命感。拟组织先进典型事迹报告会和主题座谈会，开展 “爱国歌曲大家唱”等活动，唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

（四）选树和宣传先进典型。结合创先争优活动，集中推出一批在平凡岗位上建功立业、在本职工作中锐意创新、在急难险重任务中勇挑重担的典型，充分反映厅机关处室、直属单位和协会学会党组织开展创先争优活动的进展、经验、成效。2011年“七一”前，集中表彰奖励一批机关处室和直属单位以及协会学会先进基层党组织和优秀共产党员。对创先争优活动中涌现的先进典型进行集中宣传报道，汇编印发先进典型事迹材料，扩大先进典型辐射影响作用。

三、深入推进基层组织建设

（一）继续深入贯彻落实党建工作目标责任制

把学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等规章推向深入，按照《中国共产党党章》要求，严格党内生活，规范组织生活，强化党性观念和党员意识，提高党员学习党章、维护党章、落实党章的自觉性。推进党务公开，加强基层党组织自身建设。各单位党组织要进一步健全“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员、培养教育入党积极分子等制度，切实推动党支部的科学化、规范化建设。按照《四川省直机关党建工作责任制实施办法》的要求，机关处室的主任、处长在抓好本单位行政业务工作的同时，要积极做好党建工作，落实“一岗双责”责任，激励党员干部立足岗位争创一流；各单位党员干部既要积极、主动完成好本职岗位任务，又要遵守党的章程，自觉参加党组织活动，充分发挥先锋模范作用。

（二）抓好党员发展工作

加强对入党积极分子的考察培训，严格党员发展程序，严把党员入口关。机关党委拟于6月中旬组织一期入党积极分子培训班，并进行党的知识理论考核，各基层支部列为2011年的发展对象，考试成绩合格者方能吸收入党。

（三）抓好党员和支部书记培训。加强党员的教育、管理和服务。以党章为依据，机关党委将积极开展各项教育培训活动， 2011年，继续抓好党员的学习教育和管理，除选送党支部书记和党员参加省直机关工委组织的学习培训外，厅机关党委拟在第二季度组织一次党支部书记培训，第三季度组织一次党员培训。同时，要加强对老党员和生活困难、长期患病的党员要给予帮助，增强党员的归属感。

四、持续推进“挂、包、帮”活动

2011年，省委省政府挂包帮活动领导小组将对开展帮扶活动的情况进行考核，制定印发了《四川省“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动考评办法》。各单位要进一步落实好帮扶责任，搞好各项保障，确保实现省委省政府提出的目标要求，使我厅帮扶的理县薛城镇沙金、箭山两个村在扶贫帮困、灾后重建、干部作风、基层组织四个方面取得明显成效，力争在考核中取得好的成绩。

一是进一步提升认识，增强责任。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、灾后恢复重建各项工作的重大部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，是省委省政府2010年做出的一项重大英明决策。机关处室和直属单位要将开展这项活动作为一项重要政治任务，广大党员干部要充分认识开展活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上来，扎实开展帮扶工作。

二是落实措施，检验成效。按照《四川省“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动考评办法》。在今年的帮扶活动中，要注重更多地从理念上、思路上、方法上、作风上去帮扶；既要加大物质支持力度，更要促进群众观念更新和干部作风转变；既要帮助解决眼前困难，更要促进长远发展。通过开展帮扶，引导促进帮扶地区干部群众，用新的理念去谋划发展，用新的办法去破解难题，用良好的作风去推动发展，增强帮扶地区和贫困群众的自我发展的能力，实现当地经济社会发展指标量的增长和质的改善，努力把“挂包帮”活动不断推向深入。（详见2011年住房城乡建设厅挂包帮活动工作计划）

五、加强工青妇群团组织和老干部工作，努力推动和谐文化建设

抓好党建工作的拓展和延伸，增强党建工作的吸引力和影响力，促进单位和谐，推动事业发展。要以工青妇组织为平台，以和谐文化建设为着力点，积极引导广大干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，营造和谐团结的内部环境。一是坚持正面教育引导。善于运用鲜活生动的形式，加强舆论宣传，唱响主旋律，为广大职工提供内容积极健康、催人奋进的精神食粮。在近几年开展“讲文明、树新风”活动的基层上，结合开展党风廉政建设，深入推进廉政文化、机关文化建设，树立新风正气。二是认真做好思想政治工作。发挥好建设职工思想政治工作研究会的作用，注重人文关怀，加强心理疏导，做好热点问题的引导，培养平等、协调、合作的意识，形成自尊自爱、自强不息、积极向上的良好心态，营造团结互助的人际关系环境。三是丰富职工精神文化生活。广泛开展群众喜闻乐见、生动活泼的文艺活动和健身活动，加强群众性文体活动阵地的建设管理，满足干部职工日益增长的精神文化需求。四是深入细致地做好离退休老干部工作。要继续开展“关爱老人、和谐天府”活动，巩固和深化近几年老干部工作的成功做法，进一步加强老干部服务保障工作，解决好老同志最关切的实际困难，使老同志晚年生活更加幸福快乐。继续加强和完善厅省属协会学会党组织建设，实现党的工作和党的组织全覆盖，推进党的建设在社会组织中取得积极成效。

六、协助厅党组继续开展领导班子“四好”活动

根据省委、省直机关工委的工作部署，安排2011年创建领导班子四好活动计划，根据厅中心工作进展情况，开展“四好”活动的相关工作，突出抓好学习型领导班子建设，争当学习型领导干部。以领导干部学习带动党员学习，提升领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的水平。及时反映厅领导落实“四个特别”要求、加强学习、提升能力和厅领导班子思想政治和作风建设成果。

七、深入开展精神文明创建活动

加强精神文明建设，对于提升干部职工队伍素质、改善和树立行业形象、处理和协调各种焦点热点问题、助推住房城乡建设各项事业发展、维护社会和谐稳定起着至关重要的作用。  

一是要高度重视，切实加强领导。中央和省委高度重视精神文明建设工作，突出强调要进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信，提高社会管理科学化水平，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。各单位主要领导高度重视，把精神文明建设工作列上重要工作议程，作为推动工作的有效抓手，同业务工作同计划、同部署、同落实，始终做到“两手抓、两手都要硬”。

二是根据职责职能，机关业务处要认真指导所属行业开展文明行业创建工作。厅机关业务处要认真贯彻落实部文明办关于开展文明行业创建的文件精神，认真组织部2009年底颁发的6个文明行业标准的实施，研究拟定相关文明行业标准，在推进业务工作的同时，推进文明城市、文明村镇、文明景区、文明工地、文明单位创建活动，做好第三届全国文明单位评选推荐工作，力争推出我省住房城乡建设系统的文明单位，推进文明行业创建活动的不断深入。

三是要加大对精神文明建设工作的保障。把精神文明建设中开展活动和购置器材设备所需经费列入预算，加大经费保障。厅机关处室和直属单位要贯彻落实省文明办《深入开展创建文明单位活动的意见》，积极开展文明处室、文明单位创建活动，细化精神文明建设的目标任务，明确责任，提出要求，具体负责人要切实履行好职责，积极主动地开展工作。驻厅机关外的直属单位要加强与驻地市（区）文明办的沟通与协调，积极申报所在市（区）的文明单位，积极争取支持，做好评选考核的准备工作。厅机关党委将积极推荐并力争使直属单位有更多单位入选省级文明单位和最佳文明单位。继续推进青年文明号创建工作，积极推荐评选2008—2010年度住房城乡建设系统全国青年文明号。

预算造价信息四川省预算造价信息四川省预算造价信息