数字化管理提升工作效能

每天凌晨四点十五分，一辆机扫车会准时通过山东省章丘市百脉泉公园门口。如此精准的时间，如此规范的作业，环卫部门靠什么管理？带着这个疑问，笔者走访了章丘市环境卫生管护中心指挥调度中心。原来，自2010年10月25日起，章丘市环卫部门在全省率先建立数字化环卫管理平台，在作业车辆上安装GPS卫星定位系统，通过管理平台规定车辆作业路线、作业时间、作业速度，避免了作业盲区，提高了工作效率。

据悉，章丘市环卫部门现有职工2000多人，各类作业车200余辆，这样庞大的团队，用数字化环卫管理平台管理得秩序井然。2011年3月，该部门又对数字化环卫管理平台功能进一步完善，形成了包括环卫事件、环卫设施、环卫车辆、渣土信息、智能视频监控、财务软件、电子地图、综合评价八大功能的信息化管理系统。

数字化环卫管理平台实施全时全域监控。该中心制作了覆盖全市的洒水、机扫、白色污染治理、垃圾清运等7张电子地图，运用数字化管理平台，对环卫作业实行全方位24小时监控。洒水、垃圾清运等车辆每天的作业情况完全可以“复制”在电子地图上，并且通过路线的颜色变化直观地反映出来。该中心正在安装智能视频，利用数字化环卫管理平台，足不出户，就能全面掌控环卫设施、渣土运输等情况。

这种做法提高了服务效能。笔者在指挥调度中心看到，该单位科室之间通过网络传输，减少办事环节，提高行政效能。原来该单位征收部收取费用后需要协调多个科室。现在只要一个电子表格传输到清运、机扫、财务等科室，就能对收费数额、服务项目等一目了然。各科室根据签署协议下达服务指令，一改遇事相互推诿、出现问题责任不清的状况。同时，该平台与章丘市政务大厅审批系统“一线贯通”，将申报材料、科长初审、领导审批等环节实现了网上签批，大大缩短了流程，原来需要5天时间才能办结，现在一个工作日就能完成。此外，通过“环卫通”手机、网络信箱、监督热线等渠道受理环卫事件124次。

数字化环卫管理平台管理更加严密。该中心对所有车辆安装GPS系统，建立车辆维修、加油、里程、违纪等电子档案，只要在平台上轻轻一“点”，每辆车的具体情况就一览无余。此外，该市环卫部门为管理人员配备了卫星定位的智能“环卫通”手机，管理人员在工作时间超出管理区域，平台会自动报警。平台根据提供的举报、违章、考核等数据，自动生成对车辆驾驶员、管理人员的综合评价。

该管理平台增强了应急能力。通过网络、GPS 卫星定位、电子地图、智能视频、电子标签等手段，能够及时了解车辆运行地点、状态以及管理人员在岗等情况。面对突发事件，平台会在第一时间为指挥人员提供实时的车辆、人员等分布情况，为迅速决策提供有力支持，极大地提高了应急处置能力。4月中旬，章丘市有一大货车突发车祸，一车砂石阻塞了交通。工作人员接到报案后，立即运用平台自动搜索附近车辆、人员，随即下达指令。3分钟后，几乎在同一时间，铲车、清运车、机扫车从三个不同的方向朝着事发地集结。从发案到结案只用了40分钟的时间，比平时缩短近1个小时的处理时间。

随着城乡环卫一体化工作的开展，数字化环卫管理平台已经覆盖了全市20个乡镇的所有村庄。该平台的开发利用，将环卫工作置于“任务数字化、实施精细化、监管过程化、奖励即时化”之中，可以从动态上查过程，从静态上看结果。数字化环卫管理平台集中体现了现代管理“程序化、可视化、智能化、信息化”。（消息来源：中国建设报）

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