循环经济促进西部可持续发展

“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期，积极应对气候变化、推动绿色低碳发展已成为中国发展的重要政策导向。“十二五”规划《纲要》明确提出到2015年我国单位国内生产总值能耗比2010 年降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%、非化石能源占一次能源比重达到11.4%等约束性指标。如何在确保经济发展的同时实现这些目标？

近日，记者专访了中国节能环保集团公司董事长、中国工业节能与清洁生产协会会长王小康。作为国内惟一一家以节能减排和环境保护为主业的中央企业负责人和行业代表，王小康对发展循环经济特别是循环经济与西部可持续发展进行了深入阐述。

循环经济是可持续发展的必由之路

记者：“十二五”规划《纲要》提出了明确的节能减排目标，您如何解读这些目标？

王小康：“十一五”时期，我国节能减排取得显著成效，我们以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长。节能减排工作有力促进了产业结构调整和技术进步，为应对全球气候变化作出了重要贡献。中国节能环保集团公司作为国内节能环保领域的旗舰企业，也获得了长足发展。在城市基础设施领域，我们的垃圾发电、污水处理等产业，规模和效益都达到了新的记录；在建筑节能领域，开发了十几个低碳产业园区、建设了大批节能示范建筑；在节能建材领域，建成了亚洲最大的节能环保墙体材料产业基地。我们还在工业节能减排服务和新能源等领域开展了大量工作。我们的国内外同行也在中国巨大的节能减排市场上获得了跨越发展。

“十二五”规划《纲要》提出从推行清洁生产、提高资源综合利用水平、建设改造各类产业园区等方面入手，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理，统筹园区、产业基地和产业带的空间布局，构筑上下链接、相互循环的农业、工业和服务业循环利用体系，实现产业循环式组合。国家发改委提出：“十二五”期间，我国将实施循环经济十大工程，创建100个循环经济示范城市，培育1000家循环经济示范企业，推动循环经济形成较大规模。我认为，发展循环经济，是实现可持续发展和 “十二五”规划《纲要》提出的节能减排目标的必由之路。

循环经济将成为西部发展重心

记者：我们了解到，中国节能环保集团今年将在成都举办循环经济产业博览会（以下简称“循博会”），为何选址在成都举办本届博览会？

王小康：经过十多年的西部大开发，西部地区经济迅速崛起，近年来东部地区大量产业向西部转移，加剧了西部经济发展与环境保护之间的矛盾。特别是西部地区丰富的矿产资源和优越的投资环境，吸引了众多投资者前往投资办厂，很多地区形成了以能源、建材、化工、冶金为支柱产业的工业体系。西部地区面临水资源匮乏、森林缩小、土壤侵蚀、牧场退化、沙漠扩大、地下水位下降、沙尘暴频发和城市污染的挑战。根据国家西部大开发战略的总体规划，西部开发不仅要调整结构、搞好基础设施建设、改善投资条件、培育特色产业增长点，还担负着改善生态环境、初步遏制生态和环境恶化的重任。因此，发展循环经济是西部实现可持续发展的必然选择。

西部省份已经把发展循环经济作为工作重点。甘肃已经成为国务院确定的全国首个循环经济示范省。在宁夏、青海、内蒙古等省、自治区，政府给予新能源产业的扶持力度远远超过了传统产业，新能源产业全面快速发展。成都市作为西部大开发的桥头堡，重点打造了位于金堂县的节能环保产业园、双流县的新能源产业园区，都具备了较大规模。中国节能环保集团作为中央企业，响应国家号召，已经把西部发展作为企业发展战略重点。在风电、太阳能光伏发电领域，在甘肃、宁夏等地发挥了领军作用，率先快速发展；在成都，已经拥有多家企业，涉及生物质能源、节能环保建材、垃圾发电、新型节能环保材料、节能环保示范建筑、新能源、工业节能、环境保护服务等产业。去年，我们与成都市签订战略合作协议，预计五年内在成都投资将达200亿元。

“循博会”是我们集团在2007年发起创办的节能环保领域国际交流合作平台，往届“循博会”吸引了大量参展商和专业观众，有效促进了循环经济的发展。本届“循博会”选址成都，特将主题定为“循环经济与西部发展”，就是要在西部充分发挥“循博会”作为经验交流、技术推广、产业促进、理念宣传的平台作用，为西部大开发作贡献。本届博览会由全国人大环资委、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、环境保护部、住房和城乡建设部等部委作为指导单位，邀请了数十家国内外行业组织支持。目前，施耐德电气、霍尼韦尔、飞利浦照明等世界500强企业，瑞曼迪斯、日挥、吉格西宝斯等行业领军企业，中国国电、东方电气、中国建材等国内知名企业已经确认参会。我们希望， “循博会”在推进国际合作、产业升级、节能环保产业向西部聚集等方面发挥作用，成为西部循环经济发展的促进器，促进西部快速发展的同时，利用好资源环境，保护好碧水蓝天。（消息来源：中国建设报）

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