38个重建城镇已具现代风貌

    省委九届九次全会与会代表热议灾后恢复重建经验成果

　　三年前，我省发生了“5·12”特大地震。三年来，负重前行、坚韧奋斗，我省胜利实现了中央确定的恢复重建目标，正踏上新的征程。

　　新的历史起点、新的形势任务，更高战略定位上的审视和谋划，激荡在省委九届九次全会与会者心中。

　　目标实现

　　到今年9月底，我省纳入国家规划的29692个重建项目完工98.68%，8658.11亿元概算总投资完成98.96%，纳入省规划的103 个一般受灾县重建项目也已基本完成，实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，灾区基本生产生活条件和经济社会发展水平超过震前水平。

　　成都市市长　葛红林

　　随着时间的推移，人们会越来越感受到，四川灾后重建所取得的成果，来之不易。”

　　绵阳市市委书记　吴靖平

　　在灾后重建上创造了奇迹；抗震救灾上创造了奇迹；科学发展上创造了奇迹。”

　　德阳市市委书记　李向志

　　这一次灾后重建，集中了全国力量，同时灾区也形成了万众一心、众志成城的抗震救灾精神。”

　　阿坝州州委书记　侍俊

　　灾后重建孕育了宝贵的精神财富，促进了阿坝州的民族团结，激发了人民群众感恩奋进。”

　　成都　重建住房与生产发展结合

　　都江堰、彭州……聚焦成都，这座“5·12”特大地震中灾区惟一的特大中心城市，在灾后重建过程中，重建住房与当地的生产发展相结合，与地形地貌、生态环境、文化民俗相协调，避免了“千村一面”，也避免了把城市小区简单克隆到农村。“花了点时间做规划，3个月时间躲过了物价高峰期。”省委九届九次全会期间，成都市市长葛红林谈到。他简单举了个例子：2008年5月，钢材涨到了每吨6000多元，水泥每吨也要700多元，“后来（金融）危机来了，价格一下子就降了……”“抓住了恢复重建的机遇，成功化解了金融危机的影响，可以说是转危为机。”对于规划带来的“偶然”，葛红林这样总结。

　　回顾相关信息，仅住房重建方面，成都市就明确提出灾后住房重建必须体现“四性原则”；为充分尊重受灾群众意愿，成都市创新性地提出了农村住房原址重建、统规自建、统规统建、开发性重建、异地安置和城镇住房原址自建、合资合作、异址置换土地重建等多种住房重建模式，高质量推进城乡住房重建。

　　三年来，成都用统筹城乡的思路和办法，完成了损毁住房重建、基础设施重建、公共设施重建、生产设施重建、城镇体系重建和生态环境重建，初步走出一条大灾之后又好又快的科学发展之路。

　　北川　新县城选址经受住检验

　　灾后重建中，我省38个重建城镇布局科学、功能配套、具有现代风貌，北川新县城拔地而起，汶川、青川县城和都江堰市重建一新，映秀、水磨、汉旺等建成旅游名镇和工业新镇。

　　北川新县城是“5·12”特大地震后惟一异地重建的县城。实现一座新县城拔地而起的目标，在绵阳市市委书记吴靖平看来：“充分体现了科学重建首先立足于科学选址、科学布局和科学规划的精神。”

　　地震后，中国城市规划设计研究院牵头、50多家甲级以上设计单位、上千设计师共同参与了北川新县城的规划和设计。北川新县城的建设，充分体现了羌族特色以及羌族文化符号。

　　在吴靖平看来，还有一条非常重要的内容是——“北川新县城在选址上，是科学的，体现了安全等根本要求。”他举例说，震后的几次山洪泥石流，检验了北川新县城的选址是完全正确的。

　　青川　灾后重建项目基本完工

　　11月7日，广元市政府在成都召开了“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建成果展新闻发布会。会上，广元市副市长赵勇通报，截至今年9月30 日，广元市累计开工灾后恢复重建项目6305个，开工率100%，完工 6222个，完工率98.68%，完成投资1220.56亿元，占规划总投资的99.77%，“灾后重建项目基本完工！”

　　在省委九届九次全会期间，广元市市委书记罗强接受记者采访时说：“抗震救灾精神落实到广元的实际工作，就是‘科学重建、规范发展’”。他以灾后重建中青川的农房重建举例——当时需要大量的砖，但当地没有能够用来制砖的粘土。“我们后来发现木结构的房屋也具有很好的抗震性，于是根据实际情况，采用了穿梁等四种木结构方案来推进农房重建工作，利用当地丰富的木材资源，不但低碳、快速，还形成了独特的风景。”（消息来源：天府早报）

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