西安未央区规范渣土运输管理

陕西省西安市未央区渣土车规范化管理步入长效化、清运市场秩序趋于规范化。该区按照“政府引导、市场运作、试点推进、逐步完善、标本兼治”的思路，大力开展建筑垃圾清运车队体制改革试点，克服了渣土车管理脱节的现状。

据了解，西安市有21家资质渣土车车队，但渣土车经营权与车队管理权分离，属于车辆挂靠车队式管理，这直接导致车队管理无法到位。为了克服这些弊端，该市渣土清运管理部门以陕西鲁诚车队为改革试点，成立了陕西鲁诚实业有限公司，其以原有挂靠车辆为依托进行改制，公司与原车主平等协商，经过评估部门对车辆进行评估，确定资产总额，按照车辆评估残值给予车主一定份额的股份，使其成为公司的股东，年底按照利润提成分红，实现股份改制。由公司统一招聘司机，司机必须有3年以上大车驾龄，而且5年内没有违规拉运的情况。公司对司机进行直接管理，按月发放工资。该公司总部装有GPS监控系统，对所有车辆进行24小时监控，一旦发现时速超过60公里或随意倾倒，将予以严厉处罚。

除了对渣土车队的改革试点，未央区还针对建筑垃圾工地“出口”、道路运输“路口”和倾倒“入口”3个关口，控制源头，事前防范。

未央区渣土办实行提前介入、事先告知的主动管理方式，采取进工地宣传、监督强化净车出场两项管理措施，有效控制渣土遗撒污染路面等违章行为的发生。在日常管理中，该区从工地前期基础工作入手，进行分阶段指导，特别是施工单位在施工初期及挖掘时期，要求其仔细核实运输单位资质，检查运输车辆是否符合标准，杜绝各类违章行为的发生，为日后工地管理奠定良好的基础。同时与新开工的工地建设单位签订《建筑工地市容环境卫生责任书》，采取专项检查与定点检查相结合的方式，督促建设单位严格按照相关规定标准做好工地出入口路面硬化、配置冲洗和监控设备，制订建筑垃圾处置清运计划及控制污染处置预案，进一步落实工地周边路面的防污措施。通过推行工地内部连环监督责任制，规范工地施工行为，加强工地自我管理，逐步形成建设方、施工方、承运方内部相互监督和渣土办外部执法监管相结合的双重管理体制。（消息来源：中国建设报）

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