京沪等地密集出台保障房新政

随着今年1000万套保障房任务即将收官，北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。这也意味着，我国的住房保障正在由“建设”向“管理”开始转变。

“面对千万户住房困难家庭翘首期盼，如何确保保障房公平分配，不仅牵动着整个社会的神经，更考验着各级政府的执政水平。”一位分析人士称。

据了解，各地新的保障房管理办法内容主要集中在保障资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制等方面。比如四级审核、14部门联查、强制腾退、造假终身禁入等。值得指出的是，这次地方保障房新政强调部门合力的重要性，力求全面审核保障对象的申请资格。

其中，审核阶段突出的变化为：一是要求申请户所在社区干部必须入户审核；二是社区、街道、县区和市州房管部门四级联动审核；三是金融、车管、房管、税务、户籍管理等多达十多个与个人财产、家庭状况密切相关部门，实行信息共享严密审核；四是增加公示程序。

如果说资格审核是维护住房保障制度公平性的第一关口，那么合理的退出机制就是关键。然而一直以来，我国保障房退出机制是保障房管理的一大“短板”。

造成这种状况，既有申请资格审核不严的原因，也有政策未考虑家境变化的因素。专家表示，对于前者应该尽快强制腾退，对于后者也需要以合理方式有序退出。“若任由保障房小区租售、空置，必将损害住房保障制度的公平性。”

值得欣喜的是，退出机制已成为各地房管部门探索住房保障制度的一个新方向。12月1日开始实施的北京市公租房新规中明确，公租房租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年。这一内容为租赁对象在适当条件下退出提供了政策支持。

此外，各地也加大了对骗取保障房资格者的惩处力度。例如，河北省新出台终身禁入制，河南省对政府机关工作人员的违规行为实行从严从快处理。对违规者惩处力度不断加码，显示出政府维护保障房公平分配的决心。（消息来源：中国建设报）

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