让更多困难群众安居乐业

今年，广西壮族自治区保障性住房建设目标任务 24.1万套（户）。为确保完成全年目标任务，广西要求各级住房保障、发展改革、财政、国土等部门积极做好目标任务的分解下达工作，抓好项目落地、资金配套和前期报建工作。同时，要求加大已开工项目的建设力度，力争2011年已开工并结转到2012年的项目，在今年6月底前多层住宅项目基本封顶、高层住宅基本完成主体施工，确保2012年末竣工数达12万套（户）以上，力争竣工数达13.8万套（户）。广西将采取多项措施，多种途径开展住房保障工作。

找重点：先解决三类人群住房难

今年，广西将拓宽扶贫创新思路，把乡镇中小学教师、农民工、卫生院周转房作为今后公共租赁住房的建设重点，全区各县（市）要在县城所在地规划建设100套~400套产权型保障性住房（主要是经济适用住房或限价商品住房）的教师住宅小区。将利用4年左右的时间，逐步解决乡镇教师和卫生院职工的住房难题。

按照规划，2012年至2015年，广西将建设廉租房、公租房等乡镇教师职工安居房。同时，多渠道筹集资金，在乡镇卫生院按定编修建卫生院职工周转房，并引导和支持现有卫生院比照经适房和公租房政策，建设乡镇卫生院住房，解决职工的住房困难问题。有条件的地方，可以在县城所在的镇或者中心镇集中划拨土地，建设教师或卫生院职工公寓，让他们安居乐业。

此外，广西还将加快建设面向进城务工农民出租的具有保障性质的住房，重点解决贫困地区农民工的住房困难问题。

限时间：明确保障房建设时间表

为确保保障房按期开工，广西明确提出了今年保障房建设的时间表。

2012年2月底前，完成各类保障性安居工程项目的筹备工作，完成供地计划并落实到地块。3月~4月，完成各类项目总平面图审批、建设工程规划许可证、土地使用权证等前期手续，完成施工图设计和施工图审查、备案。5月~6月，完成项目施工招投标、办理工程质量安全监督登记并取得建筑工程施工许可证。7月~9月，对廉租房、公租房、棚户区改造项目计划落实情况、中央和自治区补助资金使用及土地利用等情况进行监督检查。10月~12月，对全区保障性安居工程建设情况进行全面督察，确保开工建设并竣工12 万套以上。

此外，广西将对个别进度缓慢、工作不力、质量安全和分配管理存在问题或未按时间节点完成任务的地方进行约谈、问责。

定责任：工程建设质量实行终身制

保障房是政府主导改善民生的标志性工程。增加保障性住房数量很重要，但保证质量是根本要求，如果住房质量出了问题，轻则财产受损，重则危及生命。

今年，广西将进一步强化保障房建设质量监管，执行工程建设质量终身负责制，设置建设质量安全承诺牌，严把规划、设计、建材和施工等关键环节，对存在的问题、隐患，发现一起、整改一起，并依法惩处违法违规行为。同时，实行建设全过程监管，强化工程质量监督，严格按规定进行勘察、设计、施工、监理和验收，加大对工程质量和施工安全的监督检查力度。

此外，广西还将严格执行检测标准，利用现代化检测手段和技术，不定期对保障性住房项目中使用的建筑材料进行抽样检测，杜绝不合格建筑材料、产品进入保障性住房项目现场，切实防范安居工程质量隐患。

保公平：住房分配让群众满意

保障房分配关系着政府的公信力，如果把不好公平公正这杆“秤”，保障房就难以发挥应有的作用，群众就不会真正满意。

今年，广西将不断完善保障性住房日常运行监管机制，进一步加强保障房的分配和运营管理，建设分配“阳光工程”，使之经得起历史和人民的检验。

广西将抓好准入审核、信息公开工作，健全保障性住房退出机制，严格分配管理，坚决排除人为干扰。同时，积极探索建立住房保障公共信息平台，实现税务、金融、民政、公安等相关部门的信息共享，以核准保障房申请人的基本信息，监察、审计等部门对保障性住房房源分配进行监管。

同时，广西还将制订和实施有利于退出的动态租金标准，并积极探索鼓励企业参与公共租赁住房的统筹建设和运营试点等。（消息来源：中国建设报）

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