从治污“第一难”到碧波水走廊

横卧在山东省西南部的南四湖又称微山湖，上个世纪末饱受污染困扰，一度被视为流域污染治理的“世界第一难”。南水北调工程启动后，南四湖成为长江水北上必经之地，山东省各级部门探索治污新路径，8年成功扭转南四湖生态恶化的局面。现在，南四湖已被列入国家湖泊生态治理试点，目前正在按国家要求编制《南四湖生态环境保护试点实施方案》。如今的南四湖，湖水总体稳定在三类水质，为调水治理出一道清水走廊。

绝不能让“调水”变成“输污”

上世纪五六十年代，电影《铁道游击队》一曲《弹起我心爱的土琵琶》唱响大江南北，让微山湖家喻户晓。初冬时节，曲中所唱的“微山湖上静悄悄”如今是另一番景象，鹰飞鱼跃，渔歌晚舟，一派闲适悠然的湖区渔家风光。

形似“如意”的南四湖，地处鲁、苏、豫、皖四省接壤之处，由微山、昭阳、独山、南阳四湖组成，总面积1266平方公里，入湖的河流达53条。上世纪后半期，南四湖因污染沦为水草不生、鱼虾绝迹的“死湖”，世居于湖畔的百姓用“散发异味”、“五颜六色”、“没有不死鱼的年头”记录着曾经发生的一切。

湖水污染的加剧甚至导致湖区居民的体质随着环境质量一起下降。位于南阳湖中的南阳岛上曾连续几年招不到一个合格的兵。岛上不少青壮年弃家外出打工，只剩下老人、小孩与蚊蝇和臭水为伴。当地百姓说，因为污染严重，密集的蚊蝇曾经将村里的牛窒息而死。

南四湖的命运在2002年迎来转机。南水北调东线工程沿着京杭大运河启动，南四湖成为干线上的输水通道和调蓄水库，要求湖水必须稳定在三类水标准。还原一个清澈的南四湖，成为摆在山东、济宁以及相关县市面前一场不能输的环境保卫战役。

山东省市县各级党委、政府言辞恳切：保护南四湖流域水系环境，关乎流域水污染治理的大局、关乎国家南水北调水质的安全，绝不能让“调水”变成“输污”，使东线沦为劳民伤财的工程。

超寻常“手段”拉起治污大网

沟通4省30多个县市区、3.17万平方公里流域的河流、没有入海口、污染物全部“就地消化”、毫无先例可循……种种迹象似乎都指向一个结论，治理南四湖污染必须拿出超乎寻常的“手段”。

加严治污标准成为突破口。2006年，山东为南水北调流域颁布排污标准，其中COD排放标准最高严于国家行业标准6倍多，氨氮最高严于国标7倍。

高标准严要求下，各级政府在治理污染源上显示出壮士断腕的勇气，湖泊所处的微山县首当其冲。曾是微山县第二利税大户的微山湖煤电公司2007年实施全国小火电第一爆。微山县有关负责人说，关停企业对县财政的影响显而易见，县城部分居民的冬季取暖也需要调整，但为了湖区生态，县里下决心实施了第一爆。由此，微山县拉开了取缔微山湖周边污染源的大幕，并对此后有污染风险的项目全部拒之门外。

微山湖煤电公司小火电爆破之后，泰达炼钢生产线、微山县水泥厂、微山造纸厂、化肥厂等当地8家支柱企业先后被拆除，“十一五”以来，微山县先后取缔淘汰落后产能企业38家。

在对上游排污企业加大治理力度的同时，山东还开创性地通过生态方式治理南四湖。2005年，山东在南四湖开始退耕还湿、退渔还湖，把以前的台田还原为湿地，种植芦竹、杞柳、蒲草、芡实等湿地作物，并给予退耕农民一定的经济补偿。据估算，以湿地植物芦竹为例，农民每亩可收入750元到800元，超过了种植粮食的收入。如今在53条入湖河流之一新薛河入河口看到，一片面积为1万亩的人工湿地蔚为壮观，大量芦竹已经收获。虽已入冬，仍有不少人在湿地内垂钓、郊游。

试验表明，湿地净化系统对COD的去除率约为 50%，对总磷的去除率为60%，对氨氮的去除率为65%。南四湖人工湿地建设管理办公室副主任杨芳说，目前，加上修复的原始湿地保护区，南四湖的湿地面积已经达到15万亩。达标排放的工业废水在进入湿地后，经过湿地生态系统的净化，最终以三类水标准排入微山湖。

生态大逆转 树流域治污样本

微山岛乡万庄村52岁的时继芬一直在微山湖从事捕捞和水产养殖，至今记得过去和污水打“游击”的经历。“看到河道里来了脏水，我就得拉着网箱往别处跑。”这位憨厚的渔民说，以前污染严重时，南四湖里有些地方就像倒进了肥皂水。

近年来，很少有这样的事情再让时继芬感到担忧。除了天气长期干旱，大雨偶尔会将一些污物冲入湖区外，脏水追得渔民四处跑的情景已难以再现。

如今，行船在南四湖上可以看到，碧波荡漾的湖面密布养殖围网，近岸水生植物间水鸟嬉戏，连接湖面与陆地的河道间不时有渔家摇着小船经过。在微山岛周边的养殖区，笔者用矿泉水瓶装了一瓶湖水，肉眼几乎看不出与清水的区别。

据监测，湖区生态的改善让绝迹多年的小银鱼、毛刀鱼等对水质要求极其严格的鱼类再现湖中。在岛上生活的渔民也主动调整养殖结构，多养鱼，少养蟹，养护水下生态，为保护复得的环境尽微薄之力。

山东省环保厅提供的监测数据显示，2010年和2005年相比，南四湖入湖河流COD浓度平均下降45.5%，氨氮89.3%。最近监测结果表明，南四湖上下级湖均达到国家地表水3类标准，水环境质量实现历史转折。

山东省省长姜大明说，南四湖的综合治污模式把污染治理和经济发展结合起来，把解决农业污染与促进农民增收结合起来，把人的努力和自然净化结合起来，最终实现“人努力，天帮忙”。（消息来源：中国建设报）

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