高位调整无碍稳中求进大局——一季度全省经济形势述评

    中国经济连续5个季度增速回落，四川经济表现如何？13.1%，一季度四川地区生产总值（GDP）同比增速比全国平均水平高5个百分点，但这一数据比去年一季度和去年全年平均水平都回落约1.9个百分点。    正处于“双加速”期的四川，经济增速为何会回落？与全国相比，四川经济的放缓有何特点？增速回落对今年全省经济“稳定增势、高位求进、加快发展”可能产生怎样的影响？

与全国性回落趋势一致

    一季度经济形势全国性回落的特征很明显。各省市GDP增速尚未全部公布，但从工业的表现可见端倪。一季度，除河北、新疆、宁夏、甘肃规上工业增速提高外，其余省区市规上工业增速均回落。在一体化的市场经济环境中，四川经济增速出现回落并不意外。    “与全国经济一样，四川经济增速回落是多种因素共同作用的结果。”省统计局总经济师熊建中分析认为，四川经济增速回落首先是政策性回落，国家调低今年经济增长目标，加强与之相配套的财政、货币政策，加上房地产调控政策延续，刺激汽车、家电等产品消费的政策退出，四川经济显然不能脱离密集的宏观调控政策。    尽管四川自身经济正处于高速增长阶段，但全国乃至全球经济回落的趋势对四川经济的影响不可小觑。省社科院副院长盛毅认为，去年以来国际货币基金组织连续调低经济增长预期，外需持续低迷，直接拖累中国经济，尤其是东部经济增速，这也直接导致东部地区对上游产品需求大幅减少，带来西部，四川经济增速放缓。    “一季度四川工业需求不足的问题很明显。”省统计局工业经济首席分析师杨先国用价格和利润的数据加以印证，一季度我省工业生产者出厂价格（PPI）和工业生产者购进价格（IPI）的增幅分别比去年同期回落6个百分点和9.2个百分点。高位求进、加快发展势头没变    尽管经济增速回落，但四川经济稳定增势、高位求进、加快发展的势头没有改变。省统计局有这样的判断。    盛毅说，13.1%依然是一个较快的速度。2007年以来，我省GDP平均增速是13.9%，“十一五”期间，GDP平均增速则是13.7%。在去年高基数上跑出的今年首季速度，与近几年平均增速接近。    更重要的是，一季度四川主要经济指标远高于全国及西部平均水平，GDP增速在前十位经济大省中处于领先地位。规上工业增加值同比增长17.8%，尽管比去年全年平均增速有所回落，但比全国平均水平高6.2个百分点，比西部平均水平高3.3个百分点，居全国第一位。社会消费品零售总额增速比全国平均水平高1.9个百分点。    全国经济，尤其是东部经济速度主动放缓的背后是经济结构加快调整。四川经济保持较快增长的同时，结构调整进展如何？熊建中认为有几个关键指标可以说明——    工业结构持续优化，一季度我省高耗能行业比重进一步降低，特色优势行业比重进一步提升。比如，计算机通信及其他电子设备制造业增加值占比提高1.9个百分点，酒饮料及精制茶制造业增加值占比提高0.5个百分点，已接近占全省规上工业增加值的10%。工业利润保持快速增长，全国18个省市规上工业利润前两月都出现负增长，我省规上工业前两月利润逆势增长29.7%，增幅居全国第一。    盛毅说，一季度保持较快增长的城乡居民收入和就业人数也证明四川经济增速尽管回落，但仍在合理区间，与四川所处发展阶段的特征是相符的。

部分经济指标现反弹迹象

    二季度经济形势会发生怎样变化？    4月17日，国际货币基金组织调高今明两年主要发达经济体和世界经济增长预期。熊建中认为，二季度全国经济将实现平稳较快发展，全省生产和需求增势稳定，预计上半年全省经济增幅可能接近14%。    虽然一季度四川经济整体出现回落，但一些主要指标较前两月出现明显反弹。一季度规上工业增加值增速比1-2月提高0.1个百分点。一季度投资到位资金同比增长19%，而1-2月投资到位资金同比下降11%。    经济增速回落会对实体经济产生的影响应高度重视。长期关注四川产业发展的成都创盈投资管理有限公司总经理陈红炬认为，经济增速回落对各个行业的影响差别巨大。比如，钢铁、水泥等行业目前纷纷在寻求升级突围之策，风投机构正在对这些行业升级的空间和潜力进行观察和评估。    熊建中提醒关注经济增速回落过程中重工业回落的走势。这一方面可以缓解节能减排的压力，但在一定程度上也可能减弱四川工业发展的后劲，应把握好政策的节奏。    盛毅认为，还有一些影响是普遍性的，伴随经济增速下滑的资金、土地等约束趋紧，劳动力等成本持续上升等因素无疑都将增加实体经济生产经营的难度。应充分发挥各项政策的作用，减轻中小微企业负担。（消息来源：四川日报）

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