十天十夜 创造重建新奇迹

仅仅10天，由北京城建、北京建工两大集团公司承建的分布在北京市房山区16个乡镇40个安置点的5731间、10.8086万平方米安置房全部建成，为了让灾区群众早日搬入安置房。这两支在 2008年奥运会场馆建设、“5·12”抗震救灾中立过赫赫战功的“铁军”再次创造奇迹。

吹响集结号

房山区“7·21”特大自然灾害转入善后和灾后重建阶段后，北京市委、市政府高度重视灾区群众的生产生活，决定用10天时间，全面完成房山区安置房建设任务，确保8月5日前让受灾群众入住安置房。

7月25日建设任务正式下达后，北京市住房城乡建设委员会落实市委、市政府指示精神，立即吹响了灾后重建的集结号，第一时间迅速组建灾后安置房建设指挥部，由该委副主任张农科担任总指挥，抽调16名工作人员组成前线指挥部。他们当晚抵达房山区住房城乡建设委，连夜部署建设、选址、房屋鉴定、材料生产供应工作。

7月26日9时，他们兵分三路，齐头并进。这里有曾担任过“5·12”地震甘肃陇南援建总指挥的郝小兵，有曾参加过“5·12”地震四川援建的齐心和全国抗震救灾模范张树刚等人，他们个个都是能打“硬仗”的汉子。

争分夺秒日夜奋战

灾后安置房建设指挥部的工作人员嗓子喊哑了，皮肤晒黑了，眼睛熬红了，双腿站肿了，没有一个歇息片刻。在10天、240个小时里，他们争分夺秒、日夜奋战。他们几乎没有睡觉，每天奔波于40个安置点建设现场，组织协调工程进度，解决了建设中出现的问题。

北京市住房城乡建设委组织120多名房屋安全鉴定专家深入到每个乡镇、每个村庄、每户受灾群众家中，用3天时间，对22个乡镇279个村庄的房屋安全情况进行排查，涉及村民3646户、12308 人；紧急调集12家建材生产厂家库存，想尽一切办法解决材料短缺、储备不足问题，协调动员材料生产企业加班加点、保质保量供应材料，按时运送到各个工地；组成12个小组，派遣100多名干部、地质专家、水利专家和设计、施工人员，与乡镇干部一道深入房山区16个乡镇58个受灾严重的村，边选址、边设计、边开工，以最快的速度完成场址踏勘工作，用14个小时完成了标准化图纸设计。

7月26日，面积最大的城关镇安置房项目实现了当天选址、当天设计、当天开工。

在北京市委、市政府作出为灾区群众建设安置房的决策部署之后，所有工作都是以小时为单位在推进。

1小时：北京市住房城乡建设委迅速组建灾后安置房建设指挥部；

2小时：灾后安置房建设指挥部赶到房山区住房城乡建设委靠前指挥；

3小时：紧急调度建设安置房所需的建材运往灾区；

4小时：全市120多名鉴定专家冒雨深入每个乡镇村庄，进行灾区房屋安全隐患排查工作；

5小时：100多名地质专家、水利专家和设计、施工人员，深入到16个乡镇58个受灾严重的村，边选址、边设计、边开工；

6小时：以最快速度完成场址踏勘，北京建工、北京城建两大集团17个分公司进场开展各项工作……

7月27日，所有安置房项目全面实现开工。

3万建设大军日夜奋战

负责材料调度的材料供应组紧急协调，将各地的安置房材料库存运往北京灾区。同时，组织企业加班加点进行生产，有的企业临时增加了多条生产线。

由于连续降雨导致部分路段坍塌，加上此次安置房建设分布在16个乡镇、40个点，相当分散，安置房材料、大型设备难以进驻，为施工建设带来了很大困难。

材料供应组想尽各种办法、运用各种交通工具，甚至组织人肩抬背扛，确保了每个安置点材料的及时供给。同时安排安装技术人员到每个项目进行现场指导，确保了安置房建设的顺利进行。

作为曾经直接参与奥运工程建设和“5·12”抗震救灾的英雄队伍，来自北京城建集团、北京建工集团的两支“铁军”不拖、不等、不靠，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，有的带病坚持工作，有的24小时吃住在工地，确保安置房建设能按时完成。

10天10夜，北京城建、北京建工两大集团组织3万多人，投入1000多台机械设备，填方30万立方米，奋力抢建安置房。建设者们冒雨坚持24小时3班倒，严格落实倒排工期计划，力争让受灾群众早日入住安置房。7月31日，首批安置房——霞云岭乡堂上村安置点项目顺利完成并通过验收，比原计划提前了3天。

“北京精神”完美绽放

重建工作时间紧、任务重、困难多，但工程组织者和建设者始终把质量安全放在首位，充分考虑灾区实际，采取集中建设与分散建设相结合的方式，高标准、高质量、高水平推进安置房建设。一是突出安全性。选择地势高、市政配套比较齐全的地点作为安置点，所有安置点都由国土部门组织开展地质勘查评估，避开泄洪区域，并采取排水措施，确保安全。二是体现人性化。每50间房配建一个公共卫生间，并建有公共浴室。过冬用安置房采用新型材料“木塑板”建设，节能环保，可以起到较好的隔热、保温作用，同时按照8级抗震强度进行设计，设计使用寿命达30年至50年。三是追求高质量。市区两级工程质量管理人员、工程造价管理人员、工期控制管理人员全部到位，逐个安置点进行巡查督导，做到“每个安置点都有专人盯”，房屋竣工全部通过验收。

短短的10天时间里，北京城建、北京建工两大集团以及各有关部门工作人员不分昼夜进行奋战，全面、优质、快速地完成了各项建设任务，在40个安置点建成过渡安置房5731间、10.8086万平方米，其中提供给房屋倒塌群众的3年过冬安置房2464间、4.928万平方米；提供给房屋可修缮群众的临时过渡安置房3267间、5.8806万平方米。

目前，安置房入住工作已全面启动，灾区群众正分期分批入住。与此同时，灾区群众发扬“北京精神”，积极开展房屋修缮自救工作，预计到11月底之前，可以完成所有房屋的修缮。

灾后10天，完成安置房各项建设任务，这是首都建设者创造的又一个重建奇迹！

本报记者 张家成 实习生 余佑琦

（消息来源：中国建设报） 

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