广州出新招规范工程招标代理行为

日前，广州市建委集中查处了一批涉嫌串通投标单位，查处涉案项目6个、涉及投标单位共17家。目前，已对5个项目、15家单位实施处罚。这也是该委开展“三打两建”（“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”）专项行动以来最严厉的重拳出击。

据悉，广州市建委通过评标系统的技术手段进行排查，发现广东省某医院施工总承包项目等6个项目投标的17家单位的投标电子文件机器码相同，工程量清单相似率100%。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定，该情况属于串通投标行为，广州市建委依法对其中15家单位做出了行政处罚，暂停其投标资格，扣减诚信分。另外两家单位正在处理中。

为进一步规范建筑市场监管体系、继续推进市场中介组织防治腐败工作、促进市场中介组织规范、健康、有序发展，目前，广州市建委对规范招标代理机构及其从业人员行为进行了有益的探索。在前几年已经建立招标代理机构企业诚信档案的基础上，强化对“人”的监督和管理，建立招标代理人员诚信档案并实行项目负责人制度。广州市建委要求，招标代理机构接到招标代理项目后，指定一个符合要求的项目负责人，从项目招标开始，到招标结束，全过程由这个人负责，特别在编制招标文件、报名、开标、评标和招标情况备案等重要环节，必须由招标代理项目负责人全程跟进。如该项目在招标过程中出现违规违法情况，将处罚该招标代理项目负责人，同时扣减其所在代理机构企业诚信分值，从而降低该企业网上公开的诚信排名。

建立招标代理人员诚信档案和实行项目负责人制度，填补了一直以来无法对招标代理人员有效管理的空白，对净化有形建筑市场将起到积极的作用。为了尽快实施这项制度，从今年7月开始，广州市建委已先后组织2000多人次的招标代理人员进行相关法律法规知识考试。目前，广州已建立起了1010名招标代理人员的诚信档案。（消息来源：中国建设报）

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