大力提高规划建设管理水平 加快推动城市转型升级

    3月29日，省委书记、省人大常委会主任王东明前往成都市调研，强调要大力提高城市规划、建设和管理水平，加快推动城市转型升级。    王东明先后考察了成都市公安局智能交通管理指挥中心、锦江区五福桥社区、东郊记忆、金牛区曹家巷棚户区改造工程、锦江区白鹭湾生态湿地建设现场，与基层干部群众亲切交谈，详细了解有关工作开展和居民生产生活情况。调研期间，王东明主持召开了加强和改进城市规划建设管理工作座谈会，听取成都市专题汇报和有关部门、区县的意见建议，高度肯定近年来成都城市建设发展取得的显著成就。    王东明指出，成都作为拥有1400多万常住人口的特大中心城市，当前正处在城市化加速推进和城市品牌塑造提升的关键阶段。要树立前瞻意识，对标世界先进，在全面审视城市化共性问题和成都实际情况的基础上，深入研究城市规模、空间布局、功能分区、城乡关系、生态环境、交通建设和市政管理等问题，推动城市转型升级，加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市。一要推进城市空间转型升级。学习运用世界先进城市规划理念，加强城市发展的规划引领，促进由单中心向多中心、组团式发展的转变。坚持分类指导，适度控制特大城市建成区规模和人口规模，大力发展卫星城市和小城镇，形成规范有序、高效畅通、生态宜居、疏密有度、错落有致的城市空间秩序。加大成都与周边区域性中心城市间的快速交通通道建设，加强成都与成都城市群其它城市的空间联系，提高合作水平，实现共同发展。二要推进城市产业转型升级。坚持“四化”同步发展，依托科技、教育、人才和信息资源优势，加强自主创新和科技成果转化，重点发展高技术含量、高附加值的产业高端和高端产业，着力构建以现代农业为基础、高新技术产业和先进制造业为主导、战略性新兴产业为先导、现代服务业协调发展的现代产业发展新体系。推动与成都发展方向不适应的劳动密集型、低附加值产业，向其它地区转移，逐步形成特大城市、区域性中心城市、中小城市和县城优势互补、合理分工、互动融合的产业发展格局。三要推进城市生态转型升级。坚持绿色发展、绿色繁荣的城市转型之路，建设宜居成都。加强城市绿地、水系规划建设，合理确定城市生态空间最低比重，防止过度开发。高度重视环境保护和治理工作，努力让市民喝干净的水、呼吸清新的空气、吃安全的食品、享受良好的环境。以对历史高度负责的态度，加强城市文化建设，充分展现城市的文化气息和人文气质。四要推进城市管理转型升级。加强城市规划、建设、管理职能的协调衔接，完善城市综合管理体系，理顺城市管理体制机制。运用先进科学技术提高城市运行效率和智慧化程度，推动城市管理精细化、规范化、科学化。大力提高交通组织管理水平，坚持系统规划，积极构建各类交通方式相互衔接的全方位城市立体交通网络，进一步强化广大市民的交通规则意识。加强和改善基层治理，积极推行网格化管理服务，努力构建多元化、多层次的社会服务体系，不断改善人民群众就医、上学、养老条件。同时，要引导广大市民讲道德、重诚信，遵纪守法，提高综合素质，提升城市文明程度。五要推进城乡形态转型升级。加大统筹城乡发展力度，以工促农、以城带乡，促进现代城市和现代农村和谐相融、协调发展。深化重点领域改革，破除城乡二元分割体制机制障碍，形成城镇功能配套、产业支撑有力、社会保障健全、城乡差距缩小的经济社会一体化发展新格局。支持一批基础条件好、发展潜力大、区位优势明显的县城发展为中等城市，加快中心镇扩容提质，促进农民就地城镇化。    王东明强调，要积极探索更好满足广大人民群众改善型住房需求的路径，坚持自觉自愿、依法推进，高标准规划、高质量建设，进一步改善群众生活条件，促进经济发展。要坚持“百年大计、质量第一”，严格按照各项规章制度抓好重大建设项目的管理监督工作，把城市基础设施建成经得起历史和人民检验的优质工程、民心工程和廉政工程。    省委常委、成都市委书记黄新初，省委常委、秘书长陈光志，成都市市长葛红林和省直有关部门负责人参加调研。（消息来源：四川日报）

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