加速城镇化 成都可成“引擎城市”

　　全球财经领袖对话财富成都第二场，聚焦新型城镇化——

 

　　“诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学经济学教授约瑟夫·斯蒂格利茨断言，21世纪对世界影响最大的有两大事件，一是美国高科技产业的发展，另一个就是中国的城镇化。”5月2日，“探索中国新未来——全球财经领袖对话财富成都”第二场在蓉举办，活动嘉宾、清华大学政治经济学研究中心主任、社会科学学院责任教授蔡继明以专题演讲形式聚焦城镇化，为成都新型城镇化建言支招。

　　城镇化蕴藏巨大潜力

　　蔡继明认为，党的十八大提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中，城镇化是关键。为何城镇化蕴藏巨大潜力？蔡继明作了一个设想：如果一个农民真正变成城市居民，他的消费水平会提高四倍，二三产业的发展也需要有强大的国内市场，农民进城就会开拓这样的市场。“所以我认为，我们现在提加快城镇化速度一点都没错。”

　　蔡继明表示，新型城镇化加速中，成都可以成为“引擎城市”。在他看来，只有经济发展良好以及公共服务较完善的城市，才有较大吸引力。而成都得天独厚的自然环境、人文环境，让这种吸引力更足。“成都能成为西部特大中心城市，表明它的要素集聚效应高，成都的GDP居西部第一。”成都市社科院副院长陈家泽认为，“引擎城市”角色，成都有能力和体量去承担。

　　看准定位产业支撑

　　蔡继明指出，当前国内城镇化存在的问题是人口城镇化滞后于空间城镇化。“所以今后的主要任务不是建新城，而是在现有城镇规模基础上让进城务工农民落户，让外来迁徙人口和务工人员定居，这个道理同样适用于成都。”

　　城镇化的发展必须有产业作支撑。“成都一定要考虑自己的定位，在大力发展第三产业的同时，一定不能忽视第二产业的发展。”蔡继明认为，第二产业的发展最能带动人口的就业，对经济的带动效应也非常明显。

　　陈家泽认为，当前的产业转移浪潮固然给西部地区带来发展机遇，但对于成都这样定位清晰的城市而言，不是什么样的产业转移都可信手拈来，一定要有规划。“要严格按照投资强度和生态环境的承载能力来考虑。”“成都是典型的大城市带大郊区，要向‘引擎城市’冲刺，就要继续坚持城市的改革统筹和农村统筹，加大城乡基础设施建设力度，把城市和乡村的各种资源有机整合起来，提升城市整体形象。”成都市经信委巡视员周永章说，要继续推进农村土地制度改革，破解城市到农村去的户籍制度限制。

　　参与圆桌对话的成都企业家们，也为成都的发展提出不少建议。（消息来源：四川日报）

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