西安市三成非公单位建立公积金

　　本报讯（记者 胡利强）日前，有媒体报道称，因部分非公有制企业住房公积金覆盖率较低，住建部或对公积金缴存扩围作刚性规定。昨日，在记者从西安住房公积金管理中心获悉，目前我市30%的非公单位已建立公积金，仅去年就新增1100多个民营缴存单位，今年仍将以非公经济单位为重点推进制度扩面工作。

　　全国非公企业公积金缴存比例不足20%

　　据了解，为全面摸清住房公积金制度的运行状况和存在的风险隐患，住建部正在全国各地调研住房公积金制度，其中公积金覆盖面是调研重点之一。

　　昨日，参与调研的住建部人士在接受采访时表示，从初步调研情况来看，住房公积金覆盖范围存在较大差异，有待进一步扩大。同时，公积金缴纳在不同行业、企业之间差异较大，其中政府机关、事业单位和国有企业是缴存住房公积金的主体，非公有制企业尤其是中小企业缴存比例普遍偏低。目前，全国住房公积金覆盖率约为82%，北京等发达城市的覆盖率高达98%，但部分地方覆盖率不到60%，全国非公企业缴纳的比例不足20%。

　　而根据现行《住房公积金管理条例》，民办非企业单位、城镇企业（国有企业、城镇集体企业、城镇私营企业等）都应该在制度的覆盖范围之内。但实际上，由于为职工缴纳公积金必然增加企业成本，加上部分中小型企业规模小、人员流动性大，职工工资标准不稳定等原因，在中小企业建立和推广公积金制度存在一定困难。目前，住建部已经开始部署研究、探讨住房公积金缴存方面“作出更加刚性规定”的可能性，以便改变目前公积金主要覆盖国有企事业单位和政府机关公务员的局面。

　　今年我市非公经济单位成制度扩面重点

　　记者从西安住房公积金管理中心获悉，近年来，中心不断加大公积金催建催缴工作力度，采取上门催缴、跟踪服务等方式为缴存单位宣传并办理开户手续，全市约30%的非公单位职工建立了住房公积金，总人数达46.6万人。2012年，我市有1100多家私营、民营企业建立了住房公积金制度，缴存扩面工作取得新的突破。

　　截至2012年12月底，全市当年新增缴存单位1125个、缴存职工17万人；当年新增归集住房公积金124.60亿元，归集总额达到636.65亿元，归集余额374.85亿元。目前，西安地区已累计有13689个单位162.69万职工建立了住房公积金制度。　　按照省建设厅的相关要求，2013年，我省将促进住房公积金制度进一步扩大覆盖面，力争到年底，全省非公有制单位建立公积金制度的覆盖面达到15%。西安公积金中心相关负责人表示，今年将继续把制度扩面的重点放在非公经济单位，加大催建催缴，督促有条件的民营、私营企业建立公积金制度。以“五区一港两基地”为依托，积极挖掘归集新的增长点，密切关注三星电子、强生等外资企业和渭北工业区建设，主动服务，提前介入，及时把外资等相关企业纳入制度保障体系。同时，加强缴存管理，按照国家有关政策及时调整缴存比例和基数，进一步规范缴存行为，维护缴存职工的合法权益。（西安日报）

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