广东郁南：化作春“水”更护花

  从去年5月开始，在广东省云浮市郁南县的乡村里，陆陆续续出现了一些别致的“花坛”。这些“花坛”都被建在村子的低洼处，里面种的全是水生植物。如果您以为这只是一个为村庄美化打造的“景观”,那就错了。这些“花坛”是郁南县推广的农村污水处理模式——无动力厌氧污水处理系统的“标配”，而那些植物则承担着特殊“使命”。   投入少占地小周期短效果好   位于粤西的郁南县，因为全境处于广东省重要水源西江流域内，被列为生态发展区。生态是郁南县最宝贵的资源和最大的发展优势，尤其是作为西江水源补给地，该县深感责任重大。“虽然自2013年开展的‘千干建千村’活动使农村环境、村容村貌以及村民的文明素质都得到很大提高，但部分地方垃圾乱扔、污水乱排等现象仍然存在，特别是沿西江、南江一带污水仍未得到有效处理，无序排放污染村庄环境、江河水体和农田的问题亟待解决。”郁南县委常委、常务副县长陈枢说。   如何处理农村污水，各地有各地的“招”儿。建污水处理厂是一些地方的普遍做法。但项目建设投入大，运行成本也高，对经济不宽裕的郁南是个极大的负担。同时，乡村也存在“邻避”效应，选址便成了老大难，在哪里建污水处理厂，哪里的群众就反对。而且村民居住分散，即使污水处理厂建成了，接入城镇污水管网的难度也很大。   如何走出一条群众好接受、整体易推广、处理效果好的符合当地实际的农村污水处理之路呢？县领导班子费了不少心思。通过多方调研，征询意见，反复比对，推广使用“无动力厌氧污水处理系统”成为共识。   “无动力厌氧污水处理系统采用‘调节水解+人工湿地’工艺。”县环保局规划监督股股长温伟杰说，“第一阶段，污水通过格栅，滤去垃圾和大颗粒悬浮物进入厌氧池，在这里水解酸化处理；第二阶段，流入人工湿地，利用植物、植物根系和基质上微生物的分解、吸附作用，减少污水的有机污染物。经过两层处理，达到净化污水的目的。”   在首批10个试点村之一的都城镇夏袭村，循着温伟杰的介绍和指点，能清晰地看到污水经过两个阶段处理后发生的明显变化——从埋在地下厌氧池中流出来的污水还略显浑浊，但流入人工湿地——“花坛”与植物“亲密接触”后，再流出时，已清澈了许多。   无动力厌氧污水处理系统简单的原理，决定了选址建设的简便，只要是低洼处就可以。夏袭村就选在了村口。“这是村子最低的地方。”温伟杰说，“所谓‘无动力’就是利用地势落差，让污水通过管网由高到低自然流入处理池中，不需要其他 能源资源。这就是充分利用山区农村的地势特点。”   郁南县根据村庄人口数量、管网远近，把项目建设分为日处理污水25吨、35吨和50吨三类，每个项目投资从20万元到40万元不等。“主要成本就是建设成本，包括建管网、厌氧池和人工湿地。”   夏袭村有1000多人，建的项目属于第三类，400米管网、40立方米的厌氧池和130平方米的人工湿地，投资约40万元。   “不止是花钱少，工程也简单，一个月左右就完成了。”夏袭村党支部书记、村委会主任李章汉说。厌氧池和人工湿地周边砌体需要使用钢筋混凝土，确保不漏水。“从土方开挖到正式投入使用，一般只需30至40天。”温伟杰说。   投入少、占地小、周期短、效果好，维护技术要求不高，运营成本几乎为零。无动力厌氧污水处理系统因为切合当地实际而受到群众欢迎。经过一年多的实践和推广，目前在建及建成污水处理设施的村庄数量已达111个。根据监测，111个中心村污水处理设施工程建成后，每年可减少直排江河污水400多万吨。   “照此进度，到今年6月底，原计划3年完成建设110个中心村的目标可缩短至1年半完成。”陈枢说。   污水处理乡村美化同步   “通俗讲，污水处理的过程主要就是去除水中有机物质的过程。人工湿地就是通过植物吸附功能去除有机物的。”温伟杰说，“对水生植物而言，吸附了有机物后，就像施了肥一样，会长得很茂盛，具有观赏价值。”同时，湿地要分级净化，要求植物种类不能单一，至少需要四五种。不同种类的植物相间而处，从视觉上也提升了“花坛”的观赏性。   摇曳的再力花、浓密的风车草、低矮的水金钱，还有开得正旺的大朵的美人蕉，或红或黄，争芳斗艳，韵味十足。在郁南县，凡是实施了无动力厌氧污水处理系统的村庄，在污水得到处理的同时，种植了花草的人工湿地也成为村里的“地标性”景观。   夏袭村村口原来是几家人共用的水塘，因为低洼，全村污水都聚集在这里，气味大，苍蝇蚊虫也多。虽然有个凉亭，但很少有村民停留。“建成后不一样了。”李章汉指着眼前的鱼塘和红色的美人蕉笑着说，“这里变成了小生态公园，一个是风水塘，一个是景点，不仅村民常来坐坐，就连附近城区的人，周末也常来玩玩儿。”   同样建在村口的平台镇大田埌村和石井村的污水处理点，也成了村里“景观”。“花坛”里的植物层次分明、高低相间，与周边的无核黄皮果树林相映成趣，构成乡村的别样风情。   据镇委委员、纪委书记卢杰文介绍，每个村都是结合本村实际情况建设污水处理点的，建设选址都是经过村民同意的。“除了地势低这个原因，村民认为，好看的景观应当建在村口显眼位置。”   建设污水处理点的同时，石井村村民还集资8万元建了篮球场。闲暇时，既可以赏花，又可以运动。村主任谢文化笑着说：“这是村民积极要求的，为了美化村庄嘛。”   连滩镇兰寨村，是一座文化底蕴深厚的传统村落，村内古迹众多，鲜花环绕，景色宜人。   污水处理点虽然体量大，但“景观”效应更加突出。建在高处的厌氧池，巧妙地形成一条缓坡曲线，两处椭圆形的人工湿地写意而连，“花坛”内5种植物生长密集，花草相交、错落有致。   整个污水处理点用草坪覆盖，既自然成景，又与周边的菜地、远处的小楼、成排的桉树融为一体，成为构成村子景观的独特元素。草坪里竖着的“乡村公园”木牌则告诉人们，这里是一个休闲赏花的好去处。   群众参与成治污主体   郁南县推广无动力厌氧污水处理系统是由下而上进行的，采取“村申请、镇申报、县审批、省市扶持”的项目申报流程。由各村群众签名提出申请，村委会做好规划、选址工作，经环保部门论证确认后才能开工建设，完全做到群众自愿，政府不大包大揽。   “我们坚持党建引领，把党建工作贯穿到推进生态文明建设、推进农村环境整治的各项工作中。”陈枢在谈到治污经验时说。在项目选址、施工建设、运行维护等方面，镇、村党组织发挥了积极作用，党员干部率先垂范，得到了群众的衷心信任与拥护。   夏袭村是首个试点村，刚听说建污水设施，村民很抵触。“因为对无动力厌氧污水处理系统一点儿都不了解。”李章汉说。   镇领导干部按照驻点分工，深入到农户中细致讲解、耐心解释、全面宣传，消除了村民的疑惑，调动了他们积极参与的热情，项目用地涉及的7户村民自愿置换土地用于污水处理点建设。“村子在西江上游，保护好水源地，我们责无旁贷。”村民表示。   榜样的作用是巨大的。夏袭村的成功实践带动了其他镇村。村民由半信半疑、观望等待到大加赞赏、争相申报。   在最初设立试点村时，石井村并未纳入到规划中。参加完县里组织的夏袭村观摩后，村民们被深深震撼了，一致同意提出项目申请。五六个村民主动把自家的田地捐出来，作为项目选址，并积极参加义务投劳。   义务投劳是指村民义务劳动，没有报酬。“我们的项目成本低，这也是个重要因素。”温伟杰说。一些项目建设前的准备工作，都是由村民义务投劳完成的。   大田埌村污水处理点原来是一处违建，村民捐献出来后，拆除工作全由村民义务投劳完成。“我们的村民是很积极的。”操着“广味儿”普通话的万洞村党支部书记、大田埌村主任苏鉴坤说。   为了便于治污工作沟通和开展，郁南县建了一个“农村人居环境综合整治微信工作群”。“县相关分管领导，市直主管部门，各镇（村）、县直所有相关部门以及参与建设的环保公司人员都在这个群里，有问题、有动态随时发布。”县府直属机关副书记黄黎明说。采访结束不到一小时，《中国建设报》记者在村中采访的消息和图片已经被上传到群中了。   人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。据陈枢介绍，郁南正全面启动引入社会资本的PPP模式，“打包”实施整县生活污水捆绑PPP项目建设，总投资约5亿元，发挥社会资本效率优势，全面提升全县环境质量水平。   “我们会加倍努力，全力做好农村人居环境改善，特别是污水治理工作，为老百姓真正办好事，办实事。”陈枢说。 结算造价信息广东省结算造价信息广东省结算造价信息