四川扶贫新村什么样

  保障农民住安全房、走平坦路、饮安全水、用卫生厕的基本需求，到2020年，完成建档立卡困难群众农村危房改造，完成11501个贫困村的新村建设。日前，四川省住房和城乡建设厅印发《四川省扶贫新村规划建设指导意见》（以下简称《意见》），确定扶贫新村规划建设目标任务及重点工作。

  规划怎么编？

  按照“小规模、组团式、微田园、生态化”理念，切实提高规划的指导性和可操作性。   宜聚则聚、宜散则散。《意见》指出，扶贫新村规划要按照“小规模、组团式、微田园、生态化”的规划理念，科学选址，避让地震断裂带、地质隐患和洪涝灾害，结合农民耕作和生活半径，合理确定农房聚集度，科学安排扶贫新村布局、数量和规模，确保扶贫新村规划建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。   配套基础设施和公共设施“缺啥补啥”。明确扶贫对象的特色优势产业，配套相应的生产设施，综合考虑旧村改造和传统村落保护要求，通过宣讲、公示、过程参与等方式征求村民意见，让村民了解规划、理解规划、支持规划，提升规划的群众基础和可操作性，提高扶贫新村规划建设效率。

  农房怎么建？

  原则上不搞统规统建，提倡统规自建、统规联建，提高农房建设管理水平。   按照“建、改、保”有机结合的要求，全面推进贫困村危房改造，提高农房建设管理水平。   在改善扶贫新村住房条件工作中，注重发挥农民的主体作用，提倡统规自建、统规联建，原则上不搞统规统建，提高农房建设管理水平。   严格执行国家农村危房改造建设标准的政策，改变过去盲目攀比的建房观念，引导农民按照“安全、经济、适用、美观、环保”的原则合理建房，原则上农民主体房屋总面积不宜超过60平方米。   为了让贫困户也能住上结构安全可靠、户型经济适用、风貌特色突出的房屋，该厅组织设计单位编制满足农民生产生活需求的农房设计图集，免费提供给建档立卡贫困户使用。   同时，加大资金整合力度，有条件的地区可实施贷款贴息补助，建立贷款风险补偿机制；鼓励开展社会捐助、邻里帮扶和村集体资助，探索以村级建房委员会等方式，帮助老弱病残等经济特别困难家庭改善住房条件。   《意见》明确，县（区）人民政府是农房建设管理的责任主体，乡（镇）人民政府是农房建设管理的实施主体，县级住房城乡建设部门具体承担农房建设的监督管理和指导，共同做好农房建设管理工作。

  设施怎么配？

  优先实施扶贫新村道路、饮水、电力、通信等基础设施的新建和改造。   坚持统一规划、分步实施、量力而行，围绕扶贫新村生产生活中迫切需要解决的问题，统筹推进扶贫新村基础设施升级改造和基本公共服务设施配套。   基础设施建设是帮助贫困村脱贫的有力保障。因此，要优先实施扶贫新村道路、饮水、电力、通信等基础设施的新建和改造。道路建设要结合通村硬化路和通组入户路工程有序推进，建设标准应科学适度，确保实现通达顺畅。   另外，要优先配套医疗卫生、教育和文化体育设施，同步推进传统商业、电子商务、金融服务等网点建设，方便村民日常生活。

  环境怎么美？

  塑造乡村风貌特色，推动具有民族特色、地域特征、文化传承的农房建设。   科学设置农村垃圾收集点，因地制宜推广生活垃圾“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”的模式，逐步推进生活垃圾集中处理。   做好河道、沟渠、堰塘整治工作，开展山林、农田修整，搞好古树名木保护管理，推进扶贫新村大气、水、土壤污染防治工作，构建常态化、规范化的长效管理机制，提升扶贫新村生态环境建设水平。   加强对农房风貌建设的技术指导与管理，注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续传统民居风格，推动具有民族特色、地域特征、文化传承的农房建设。(王玉华 薛学轩 李南希)

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