“风口浪尖”勇担当 ——武汉房地产市场专项整治行动纪实

  2016年的武汉楼市，“吸睛指数”很高：购房者购房热情高涨，上半年新建住房成交套数与面积均位居全国第一，开盘“日光”成“新常态”……与此同时，欺诈、炒作、违规销售等一些不正当经营行为的出现，也让武汉楼市一度站在了舆论焦点的“风口浪尖”。   在这样的背景下，武汉市住房保障和房屋管理局积极履行房地产市场监管主体职责，出重拳、下猛药，深入开展一系列市场专项整治行动，巩固和扩大房地产市场调控成果，维护人民群众的合法利益，促进了武汉市房地产市场持续平稳健康发展。   一次超前部署，剑指楼市违法违规行为   2016年以来，全国部分城市房地产市场持续升温，部分开发企业借机哄抬房价、捂盘惜售，少数房地产经纪机构捏造散布涨价信息、发布虚假房源，扰乱了市场秩序，影响了市场预期。2016年4月，针对市场出现的违法违规“苗头”和群众反映强烈的突出问题，武汉市住房保障和房屋管理局提前谋划、超前部署，将“促进房地产市场持续平稳健康发展”列为全局重点工作任务目标，全力解决群众关心、关注的热点难点问题。   2016年9月，武汉市住房保障和房屋管理局在全国率先组织开展房地产市场专项整治行动，成立了由党组书记、局长邓万想任组长的专项整治工作领导小组和局领导挂帅的15个督导组，下设专项整治工作办公室，建立了市区联动、分工明确的工作机制，有序推进专项整治工作。各区房管局成立了由主要领导牵头、分管领导具体负责的工作专班和巡查组，负责对辖区所有在建在售项目以及房地产经纪机构门店进行排查，确保专项整治任务落实。   截至目前，武汉市住房保障和房屋管理局督导组共出动人员649人次，督导检查重点在售开发项目306个、经纪机构门店468个。各区局35个巡查组出动执法人员5001人次，检查机构门店2751家、在建在售项目702个，复查1136次，基本做到了房地产新开盘项目全覆盖、在售项目全覆盖。   一套组合重拳，铁腕惩处“碰硬”   敢于碰硬才能形成威慑，敢于较真才能取得实效。针对“销售信息不实、误导预期，哄抬房价、违规提前认筹，无证销售、虚假宣传，侵占客户资金”等违法违规行为，武汉市住房保障和房屋管理局出重拳、下猛药，打出了系列“组合拳”——   制发督导日志，梳理责任清单，坚持每周碰头专项整治工作情况，每周落实不少于一天的督导时间，确保督导效果；强化与工商、公安、税务等部门合作，形成有效的巡查、监管和处置机制。对在行动中检查不力、整治不力、通风报信、作风涣散的工作人员进行通报批评；对检查发现的违法违规行为，实行台账式“零容忍”管理，查处一件、销号一件；对影响恶劣、社会反响强烈的典型案例，记入信用档案，同时采取暂停网签、暂停资质升级等措施，加大惩处力度。   加大宣传曝光力度。武汉市住房保障和房屋管理局制发了房地产经纪机构及从业人员“十个应当”、“九个不许”宣传单，发放至全市所有门店，引导企业诚信守法经营；及时在主流媒体曝光查处各类违法违规行为，增强市民防范意识，对不法经营者形成有力威慑。   据统计，自开展房地产市场专项整治行动以来，武汉市住房保障和房屋管理局已对涉嫌违法违规问题的88家开发企业下达《整改通知书》，并将违规行为记入开发企业信用档案，向社会公示；对问题严重、社会影响较大的5家开发企业和8家房地产代理公司实施了行政处罚；将3家开发企业和1家房地产代理公司违规问题移送工商、物价等部门施行联合惩戒。对全市未备案的经纪门店均下达备案告知书；将19家违规问题严重的经纪机构实施行政处罚；将98家未取得工商营业执照或注册地址与实际办公地址不一致的经纪机构移交工商部门查处。   目前，武汉市房地产市场整治工作已经取得积极成效，市场中违法违规行为明显减少，市场秩序得到明显规范。   一张监控天网，常态机制“护航”   逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。房地产市场整治之难，难在其长期性、复杂性和顽固性，因此，必须“抓常、抓细、抓长”。武汉市住房保障和房屋管理局始终坚持标准不降、要求不松、措施不软，在建立完善监管体制机制的基础上，进一步加大信息化、数据化等“新武器”、“新载体”的应用。   2016年12月，武汉市“一房一价”查询功能上线。武汉市房地产市场信息网对2016年全市取得预售许可证的商品房备案价格按“一房一价”进行公示，精确到房号，购房者可以便捷查阅。当月，武汉房地产经纪行业信用信息系统启用，通过完善信用档案、信息公示等相关功能，建立资信评价体系。今后，武汉市住房保障和房屋管理局还将通过信息平台的“警示名单”向社会公示失信房地产经纪机构，让购房者能更便捷地获取房地产经纪机构信息，促进房地产经纪市场的健康发展。此外，武汉市还广泛运用新媒体等平台加大宣传，引导市民理性购房，形成有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。   “惟其艰难，方知勇毅；惟其磨砺，始得玉成”。下一步，武汉市住房保障和房屋管理局将整合数据、研究问题、探求思路，加快推进营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场环境有序的步伐。(柯善北 林晖 魏莱) 建材预算价湖北省建材预算价武汉市建材预算价