应对美国胶合板“双反”案近一年—— “兔宝宝”赢了

“兔宝宝”胜诉了！  

今天早上7时，德华兔宝宝收到美国硬木公司发来的恭喜函（电子邮件），祝贺“兔宝宝”在美国对中国胶合板双反案中胜诉。这个与“兔宝宝”合作了8年之久的美国客户第一时间传递了这个喜讯，并将于近日重续与“兔宝宝”的合作。  

消息传来，让包括德华兔宝宝在内的中国胶合板涉案企业都松了一口气。“在国家商务部门的协调、指导下，我们积极应诉，这场官司赢得不容易！”德华集团董事长丁鸿敏激动地告诉记者，此举维护的不止“兔宝宝”一家，整个胶合板行业都将受益。这不仅维护了中国胶合板企业与美国客户的关系，还进一步巩固了中国胶合板在美国市场的地位。  

据悉，就在当天，国际贸易委员会（简称ITC）做出终裁，5名参会委员均投了否定票，美国对中国胶合板的“双反”调查案以无损害结案，公告预计下月初公布。  

去年，美国多家胶合板生产企业联合向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对中国进口的硬木及装饰胶合板启动反倾销与反补贴调查。2012年10月18日，美国商务部发布公告，决定对原产于中国的硬木及装饰胶合板进行“双反”立案调查，德华兔宝宝涉案其中。  

美国时间2013年9月17日，美国商务部发布了终裁结果，确定中国胶合板反倾销平均税率59.46%，反补贴平均税率13.58%，“双反”税率为73.04%。  

尽管应诉“双反”调查成本高，风险大，但如果选择放弃，“兔宝宝”在美国客户中良好信誉也将毁于一旦。经过多年的发展，以“兔宝宝”为代表的中国胶合板生产企业的产品，无论是品种还是质量都具备了很强的国际竞争力，仅2012年“兔宝宝”出口美国的涉案产品金额达1600万美元。经过全面考虑，“兔宝宝”决定应诉。  

企业董事长丁鸿敏认为，应诉美国“双反”调查案，不仅仅是为了“兔宝宝”的利益，更重要的是“兔宝宝”要为所有中国胶合板出口企业讨回公道。根据美国商务部数据显示，仅2011年美国从中国进口的硬木和装饰用胶合板价值就达6.165亿美元。自美国商务部决定“双反”立案调查以来，不少涉案企业已经出现减产、停产乃至破产的现象。  

中美律师团队及行业协会经过三天三夜的精心准备后，9月19日，“兔宝宝”国际贸易部负责人杜波代表中国胶合板行业进行陈述，回答了美国国际贸易委员会委员们的相关提问。答辩会上，诉讼双方各持己见，各执一词，双方出示证据佐证观点，国际贸易委员会委员对证据进行提问后，将以最后投票决定胜负。  

“美国主要生产0.6mm厚度以上面皮，中国生产0.5mm以下厚度，产品不重叠，不存在竞争和损害；中国胶合板行业产品质量高且性能稳定，深受美国客户喜爱，已全部生产环保板材，不存在甲醛释放量高等问题……”杜波对起诉方提出的“中国胶合板与美国胶合板产品存在竞争冲突、质量差、甲醛含量高、使用非法木材”等内容直面应诉和答辩。  

“兔宝宝”赢了，心有余悸的杜波说，“双反”调查就像流行性感冒，假如不能及时制止，其他国家也会闻风而动。“兔宝宝”胜诉不仅保住了企业出口美国的贸易，确定了中国胶合板在美国市场的地位，也降低了其他国家对我国胶合板企业实施贸易壁垒的风险。  

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