电解铝谜团：出路还是末路

一个多月前，河南传出对电解铝企业电价“解压”的消息。昨日，神火股份证券部人士对《金证券》记者称，“河南电价补贴政策宣传已经有一段时间了，但至今还未执行。”　　　　事实上，为将电解铝企业拉出亏损“泥潭”，近期多地推出电价优惠政策。　　　　电价“解压”此起彼伏　　　　7月24日，上海市场电解铝报价15400元/吨，较今年年初下跌570元/吨，跌幅为3.5%。这一数字却将国内大多电解铝企业拖至亏损。　　　　伴随着电解铝价格的一路下跌，各地纷纷出台电价优惠政策。广西最早明确，“对于以往停产产能，如重新投入生产，将享受0.1元/度电价补贴。”　　　　6月初，河南批准给予电解铝企业每度电0.08元的基础缓缴额，未来根据用电情况每度电再增加0.02元的缓缴额。未来当铝价高于17500元/吨后，这部分缓缴的电费将被要求补交。　　　　6月26日，贵州省物价局发出通知称，从今年6月1日至明年5月31日，贵州省将对工业用电大户恢复试行丰枯电价政策。此政策执行后，贵州电解铝厂执行电价为0.47元/度，优惠0.05元/度。　　　　从7月1日起，宁夏对电解铝、电石、铁合金、碳化硅、单晶硅、多晶硅、金属锰、钢铁等产品生产企业用电进行0.005元/千瓦时至0.025元/千瓦时不等的补贴。不过，昨日河南当地企业——神火股份证券部人士对《金证券》记者称，“河南电价补贴政策确实有这么一回事，宣传也有一段时间了，但至今还未执行。”　　　　集体亏损政府救市　　　　“政策迟迟不见下来，主要是下调高耗能企业电价有悖于国家节能环保政策初衷，也涉及到补贴的费用由谁来承担，因地方政府对电网公司无管辖权”，上海一研究员解释。　　　　毕竟，一年前国家发改委、国家电监会、国家能源局才出台《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，迄今尚未失效。不难发现，尽管地方政府出台电价优惠政策的热情不减，但在地方政府网站很难发现正式文件的踪迹。　　　　“政府是不得不出手了。”上述研究员对《金证券》表示。以河南为例，电解铝是该省的支柱产业，2011年产量388万吨，占全国的22%；行业用电量539亿度，占全省重工业用电量的30%。

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