河北邯郸检验检疫局彭城办助陶瓷产业发展侧记

河北邯郸彭城，陶瓷生产历史悠久，陶瓷文化光辉灿烂。近年来，因结构单一，档次、品牌有待提升，特别是今年遭遇欧盟“反倾销”调查后，市场份额下滑、价格下降严重，陶瓷产业亟待转型升级。　　　　“邯郸出口陶瓷的突围之路只能是调整产业结构，加大产品研发力度，不断开发新品。”河北邯郸检验检疫局彭城办事处主任荆士燕说。　　　　应对“反倾销”　　　　欧盟是进口我国日用陶瓷第一大地区。今年2月，欧盟委员会对外发布公告，对中国日用陶瓷启动反倾销调查，初审结果将在今年底公布。　　　　峰峰矿区裕行陶瓷有限责任公司总经理赵林亭对这一“反倾销”事件的严重性有清醒的认识：“欧盟市场对我们非常重要。我们的产品主要出口意大利、德国、荷兰等国。一旦败诉，进口关税将提高，邯郸陶瓷就有可能被挡在欧盟市场的大门外。”　　　　彭城办密切关注事态发展，广泛调研有关涉案企业，努力引导、支持和配合涉案企业妥善采取应对措施。目前，辖区企业已了解并掌握了国外相关政策，制定并实施了提前应对措施，力争将欧盟反倾销带来的损失降到最低。　　　　“虽然困难重重，但今年上半年我们的销量与去年同期基本持平，甚至4月还出现大幅增长趋势。这不能不说检验检疫部门的倾力帮扶起了很大作用。”赵林亭说。彭城办利用信息、技术优势，帮助企业破解国外技术性贸易措施；深入企业送标准、送信息，及时向企业反馈市场动态，规避风险；帮助出口企业建立实验室，培训检验检测人员，增强自检自控能力；定期邀请企业实验室人员到检验检疫实验室学习，帮助他们快速提高检测能力……一系列帮扶措施给陶瓷产业注入了活力。　　　　转变监管路　　　　近年来，陶瓷企业经常遇到国外客户要货急、交货时间紧等情况。在坚持做好风险分析的同时，彭城办根据不同的质量风险等级，采取不同的、有针对性的分类管理办法，即对三类企业实施批批检验，二类企业抽检30%，一类企业抽检25%。他们通过动态管理，对守信用、质量好的企业实行直通放行、快速核放的“绿色通道”政策。　　　　此外，彭城办创新监管模式，实施了由监管产品向监管企业转变，由检验产品，向对每一生产批次检验转变。在检验监管中，将原材料、进厂花纸、烤花工艺、窑温控制等列为陶瓷生产关键控制点，实施全程跟踪监控。笔者在企业生产现场看到，有些陶瓷盘子、碗边上的图案花花绿绿，颜色非常漂亮。彭城办检验员崔维霞告诉我们，哪是釉中彩瓷，哪是釉上彩瓷。釉中彩是将花纸放在瓷釉的下面，经高温烧烤，一般不会出现铅镉超标；釉上彩陶瓷表面贴的这层花纸，因是印刷品，可能含有铅。因此，检验铅镉溶出量是重点。　　　　“针对国外贸易保护主义严重，常靠抬高门槛限制进口中国陶瓷等严峻形势，我们积极组织实验室人员刻苦攻关，扩大检测项目。”荆士燕说，今年，彭城办新增了热稳定性、吸水率、光洁度等多项新的陶瓷检测项目，为规避钴、铯等潜在质量风险，提前做了技术检测储备。　　　　创建示范区　　　　彭城办与地方政府创建的邯郸地区出口陶瓷质量安全示范区，为区内企业提供政策、技术扶持，提升档次，扩大出口，起到了示范作用。该示范区按照企业管理体制统一、原辅料进口把关标准统一、半成品检测标准统一、产品质量检测标准统一的“四统一”标准进行管理。已进入示范区的裕行陶瓷、玉源瓷业、力力瓷业等9家企业按照示范标准运作，内部管理水平、生产能力、技术工艺、产品质量均得到了进一步提升，产品结构渐趋优化。　　　　峰峰矿区裕行陶瓷有限责任公司最早生产的是普通白瓷产品，加入出口陶瓷质量安全示范区后，产品不断上档升级。该公司研发的介于白瓷与骨质瓷之间的新骨瓷和高档骨质瓷系列产品晶莹透亮，薄如纸、白如玉，产品为无铅配方。此外，该公司开始走高端产品路线，包装时尚精美，体现了邯郸陶瓷地域文化特征。　　　　自有品牌缺失是邯郸陶瓷出口的软肋，彭城办积极帮助企业开展国际合作，借助外力补齐“短板”。近年来，不少国际知名陶瓷品牌在邯郸出口陶瓷质量安全示范区落户建厂。玉源瓷业有限公司与英国WEDWOOD合作建厂，WEDWOOD在考察了国内多家陶瓷企业后，最终以技术、设备入股方式落户邯郸彭城。　　　　“WEDWOOD是国际著名品牌，是英国皇室的陶瓷用品供应商。在与WEDWOOD公司合作后，我们加强了流程管理，引进了专业检测工具，自检自控能力迅速提升，现在我们生产的陶瓷已经成为英国皇室御用陶瓷了。”玉源瓷业有限公司有关负责人李海林说。玉源瓷业公司不仅出口产品档次有了很大的提升，出口市场也有了显著变化：以前主要出口中东、东南亚、非洲等低端市场，现如今，主要出口欧美等高端市场，占比达30%~50%，且外销价格也远高于其他市场。

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