俄罗斯、乌克兰：乌克兰管道市场不单是独联体国家

根据2012年年初的配额，乌克兰和俄罗斯8月中旬确定，下半年乌克兰向俄罗斯无关税出口15万吨国产管道。最大的出口公司是乌克兰国际管道公司。

　　现今和莫斯科贸易过程简化　　　　很显然，乌克兰同意加入独联体自由贸易区后，俄乌合作节奏加快。乌总理尼古拉·阿扎罗夫声明：“我们希望自由贸易区成立后，向俄罗斯出口管道的一系列限令将取消，国家收支平衡状态将完善。”俄第一副总理伊戈尔·书瓦洛夫称：“我们期待，俄乌两国可以尽快解决经济纷争，其中包括乌克兰管道供应配额问题。”此观点表明，乌克兰国际管道公司是独联体，确切说是莫斯科和关税同盟国一体化进程的关键支持者。其目的很简单：后苏联国家是企业产品销售的主要市场，而近几年自实行保护关税(2011年遍布所有关税同盟国)后，俄罗斯反对进口乌克兰中小口径管道。套管的税率为18.9%，泵压管的税率为19.9%，国际管道公司的石油天然气管道和热变形通用管(口径在820mm以内)的税率为19.4%，而其他公司的税率为37.8%。需补充说明的是，关税保护措施有效期至2012年11月，但根据相关手续随后或将延长期限。　　　　俄罗斯希望完全阻止进口乌克兰管道，但加入世界贸易组织后(以及根据独联体自由贸易区的相关条件)，国家必须实行双向贸易往来，秉承世贸组织的标准和自由贸易区的原则。欧亚经济委员会对外贸易保护措施厅厅长弗拉基米尔·伊利伊切夫抱怨，加入世贸组织后，俄罗斯人与乌克兰产品进口的斗争将更加激烈。专家表示，若进口价根据倾销补贴费计算，管道进口将从合同配额转向采取反倾销措施，保护俄罗斯市场远离乌克兰管道的工作越来越复杂。　　　　各式各样的市场　　　　值得一提的是，尽管管道业生产指数下降，国际管道公司仍保持着稳定的形势。1-7月乌克兰钢管产量同比下降2.7%，为127.9万吨。其中，国际管道公司-新莫斯科管道厂的产量自2011年同期的12.57万吨增至14.45万吨，国际管道公司-下第聂伯罗轧管厂的产量自23.73万吨增至25.26万吨。国际管道公司-尼古拉耶夫轧管厂的产量自22.37万吨增至25.57万吨。巴甫连科称：“上述数据表明，即使在当今复杂的条件下，国际管道公司的业务情况也较好，而其他管道企业的产量略增或下降。”如：卢甘斯克管道厂管道产量自2011年同期的13.31万吨降至11.64万吨。　　　　经济发展部的资料显示，上半年乌克兰管道产品至国外市场的出口量同比增长1.9%，为89.633万吨，收入达10.8427亿美元。据悉，2011年国产钢管的出口量增长28%，达164.274万吨，收入达20.4258亿美元。尽管独联体是乌克兰管道产品的主要出口国，但供应结构不同于几年前。2011年乌克兰无缝管的出口收入为10亿美元，其中，至独联体的出口收入为5.5亿美元，占54.3%。据统计，至俄罗斯的出口收入为4.04亿美元。1.98亿美元，即19.5%来自美洲国家，尤其是美国。至欧洲的出口收入为1.53亿美元，即为15.1%，其中最大的出口国是德国，近5000万美元。焊缝管和其他管制品(对外经济活动代码编号为7305-06)的出口收入为10.25亿美元，其中，至独联体的出口收入为9.28亿美元，即为90.6%。据统计，至俄罗斯的出口收入为5.76亿美元，至哈萨克斯坦的出口收入为1.96亿美元，占19.2%。　　　　尽管无缝管道出口市场多元化，但乌克兰管道商对独联体市场的依赖性依旧很明显。由此Блейзер基金执行经理奥列格·乌斯杰恩科认为，俄罗斯加入世贸组织给乌克兰的产品(包括管道)进入关税同盟国开辟了通道。然而这不意味着立即取消关税保护措施或独联体自由贸易区尽量减少新限令，取消现行措施是循序渐进的缓慢的工作。因此生产商应努力实现销售多元化。据乌克兰管道工业协会会长列昂尼德·克萨维尔丘克评估，综合各种积极和消极因素，预计2012年乌克兰管道产量约保持2011年水平，为250万吨。

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