“5115”工程 ，小巨人、楼宇经济等成为株洲的新标签

飞驰的电力机车、轰鸣的飞机发动机、坚硬如钻的硬质合金……这些闻名遐迩的工业用品，都产自株洲，正是这些，使株洲成为中国近代南方最重要的工业中心。　　　　一个甲子过去了，今天的株洲，不仅只有“南车株机”、“南方公司”、“株硬集团”。随着中小企业“5115”工程的实施，“小巨人”、“楼宇经济”、“创业苗圃”成为株洲的新标签。　　　　“三新包装”、“易力达”、“九州四维”、“光明重机”、“精工硬质合金”……，这些充满活力的中小企业，正在为这座城市续写辉煌，点亮希望。　　　　中小企业增速首超大企业　　　　去年，工业企业面临生产要素供应趋紧，生产成本大幅上涨的压力。国内很多地区，相继出现中小企业大面积停产倒闭现象。　　　　而在株洲，风景这边独好。　　　　去年，我市规模中小企业实现利润57.23亿元，同比增长22%以上；实现税金64亿元，同比增长近46%。中小企业增速首次超过本埠大企业。今年继续保持平稳增长，1至5月，全市中小企业完成工业增加值171.5亿元，同比增长18.4%，高于规模工业增速4.4个百分点。　　　　株洲是间“创业苗圃”　　　　如果把中小企业比作小苗，那么，上规模的大企业就是大树。　　　　“小苗要长成大树，除了取决于小苗的内在基因，还需要一块适宜它生长的土壤。在株洲，有服务机构，有政府关爱，有慧眼伯乐……”“三新包装”副总经理孙逢翠说。　　　　从10余个下岗职工创办的印刷机维修中心，到如今拥有23项国家专利、2项计算机软件制作版权，销售收入直逼亿元的企业，“三新包装”的成长从另一个侧面印证，株洲是间“创业苗圃”。　　　　2006年，“三新包装”成立后的第6个年头，将厂房从荷塘区的一间农舍，搬至天台金谷创业园。由于产品尚未研制成熟，几乎无销售收入，公司连付房租的钱都拿不出。　　　　获悉了企业的情况，创业园放水养鱼，租金先欠着，让企业潜心研发产品。　　　　1年后，“三新包装”成功研发出国内惟一的高档瓦楞纸板水墨印刷机，当年就打开了市场。　　　　2006年、2010年，企业两度通过科技部科技项目鉴定，获得350余万元项目资金扶持。“申请鉴定需要2万元，是市科技局为我们垫付的申请资金。”孙逢翠回忆。　　　　和“三新包装”一样，在株洲，有6600余家企业在此创业成长。　　　　构建“普惠”特色的服务体系　　　　区域经济是种生态，只有大中小企业结合，生态才完整，才能保持持续生命力。从这个意义上说，精心培育生机勃勃的小苗，是株洲这个“创业苗圃”职责所在，更是未来希望所在。　　　　为了让全市6600余家中小企业沐浴阳光雨露，2010年起，我市转移工作重心，变过去点对点式服务，为构建“普惠”特色的服务体系。　　　　今年，中小“5115”工程实施后，这一体系日臻完善。　　　　和大“5115”工程不同，中小“5115”工程强调“零门槛”和“普惠性”。全市任何一家中小企业，都可享受咨询服务热线；无论规模，任何一家高成长性的中小企业，均可受益1亿元成长引导基金等扶持。　　　　因“企”制宜。普惠体系下的服务，又各具特色。　　　　“初创期的企业没有原始积累，我们就提供标准厂房；成长期企业，给予特别扶持；兴旺期企业，加大上市指导，推动二次创业。这叫分‘期’服务。根据企业发展不同阶段，提供相应服务。”市经信委主任刘剑飞说。　　

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