湖南加大对铝等有色行业重金属污染的防治

    湖南省人民政府日前出台了《关于促进有色金属产业可持续发展的意见》(以下简称《意见》)，这是湖南加快产业结构调整、推进“四化两型”建设、贯彻落实国务院批准的《湘江流域重金属污染治理实施方案》的一件大事，也是目前全国第一个基于有色行业重金属污染防治而颁布的省政府文件。湖南如何实现有色金属产业可持续发展，摸索出一条为全国重金属污染防治提供示范的路子？　　　　着力解决历史遗留问题　　　　有色金属产业一直是湖南省的支柱产业。但长期以来，湖南有色金属产业存在着发展质量不高、市场竞争力不强、环境污染重等一系列问题。　　　　另一方面，资源利用率不高也成为制约有色金属产业可持续发展的一个瓶颈。湖南省有色金属矿产资源利用率为65％，比国外先进水平低5％~15％。铅、镉在湖南省重金属污染物排放中所占比重分别为80％、90％，致使一些河流、土壤存在环境安全隐患。　　　　为了着力解决这些历史遗留的污染问题，湖南省政府不久前召开新闻发布会，湖南省环保厅副厅长、新闻发言人谢立告诉记者，《意见》指出要开展污染场地环境调查和风险评估，加强对污染场地的环境监督管理。在2012年12月31日前，消除历史遗留堆存危险固废的环境安全隐患；在2015年12月31日前，基本完成历史遗留的含重金属危险固废的资源化与无害化处置。启动一批废弃物堆存场地、受重金属污染农田、矿区环境治理和生态修复等工程项目。重点建设郴州市、衡阳市、株洲市等有色金属产业集群。　　　　规范有色金属产业环境准入　　　　《意见》就有色金属产业环境准入做出了相关规定:对次氧化锌生产规模小于1万吨/年、氧化锌生产规模小于8000吨/年、硫酸锌生产规模小于1万吨/年和生产规模小于国家产业政策准入条件的铅、锌、铜冶炼以及铝、钨、锡、锑新改扩建等项目不予审批；对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的有色金属新增污染物排放项目不予审批；对非工业园区的有色金属新建项目原则上不予审批；对布局不合理、环境敏感区域和群众反映强烈的项目不予审批；对符合准入条件的项目遵循区域“等量置换、资源保障”的原则，严格项目前期论证和审批；对不符合环保法律法规、产业政策的项目，一律不予审批。

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