中美不该相互作对要利用各方优势合作发展

    12月初美国国际贸易委员会（ITC）批准了对中国企业在太阳能市场不公平交易进行调查。业界专家表示中美两国不仅不应该相互作对，反而要利用各方的优势合作发展。　　　　卡内基国际和平基金会（CarnegieEndowmentforInternationalPeace）能源与气候项目高级研究员涂建军表示："中美两国可以在科研与开发上面共同合作，提高产品转换效率、推进光伏技术经济的发展并通过联合生产来降低太阳能电池板的单位成本。"　　　　涂建军补充说道："中国太阳能企业在光伏产业链下游，特别是电池板制造上面占主导地位。"　　　　以德国波恩SolarWorld为首的太阳能企业一致要求展开反倾销反补贴调查，要求美国国际贸易委员会对中国太阳能进口产品征收关税。　　　　初步裁决认为从中国进口的电池板伤害了美国的太阳能产业，中国对此予以否认。裁决结果从侧面显示出了美国贸易保护倾向。　　　　中国多晶硅和硅片制造领军企业保利协鑫多次向美国太阳能电站投资，公司表示美国太阳能企业在技术创新上拥有优势，但还远不能投入商用。　　　　保利协鑫在美国市场拥有400MW的光伏项目，其中采用的电池板来自中国、美国和日本这些国际供应商。　　　　保利协鑫总裁说道："中国制造商赢得太阳能市场不是因为获得了政府补贴，而是靠廉价的劳动力、大规模生产线的优势以及便捷的供应链。"　　　　中国太阳能产能居世界之首，太阳能电池板产能占全球60%。　　　　根据美国清洁技术产业投资集团（CleantechGroup）发布的报告，中国有超过1600个政府支持的科技园，其中大部分都获得了政府科研基金在清洁技术方面的投资。　　　　CleantechGroup研究资讯部门负责人DavidCheng表示："我们确实看到了中国太阳能企业正在加大科研经费的投入，例如尚德电力。但是目前来看还是美国企业在技术创新上有突出优势。"　　　　"在美国，是活跃的私人资本市场在推动太阳能产业发展；而在中国，政府才是最主要的支持者。"　　　　"由于美国企业在研究开发方面领先、电力零售价格低廉，美国太阳能企业在产业链上游，特别是在多晶硅生产上发展遥遥领先。"　　　　根据GTM研究数据显示，在过去五年中，大部分风险投资商在硅谷向研发尖端技术的初创企业投入70亿美元。　　　　以清洁能源发展为主要目标，2010年中国在海外投资600亿美元，几乎2008年的二倍。大部分投入资金都用来购买当地产能或增大市场份额上。　　　　在2010年路透社对41家美国风险投资商的调查中，超过四分之三的民众认为未来五年美国将成为清洁能源技术最大的市场。此次调查还发现88%被调查者相信美国将是发展太阳能业务最好的国界，中国排名第二。　　　　涂建军指出："另外，由于在中美两国太阳能产业扩张需要政府补贴的支持，两国需要召开双边会议讨论什么样的补贴政策是可以被双方同时接受的。两国的贸易战必将伤害产业的发展。"　　　　上个月，美国商务部展开中国"双反"的调查，最终裁决将于2012年7月揭晓。如果诉讼成立，美国政府将在中国进口产品上征收超过100%的关税。　　　　2010年，中美两国共同为未来5年转换率技术的发展投资5000万美元，其中以劳伦斯伯克利国家实验室（LawrenceBerkeleyNationalLaboratory）投资为首。　　　　由于政府的支持政策，中国已经成为新清洁能源技术的实验基地。　　　　想要商业化其清洁能源技术的美国太阳能小型企业LPAmina已经在中国完成了第一个光伏示范项目。

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