房产税、限购令、限贷令“紧箍咒”持续

    楼市调控“限”入白热　　　　2011年底，著名经济学家叶檀曾表示过，在经历了一年左右的宏观调控之后，楼市已经到了保持调控成果的关键时期。“成交量下降、房价开始松动，但房价能否真正破冰，还要看2012年的政策走势以及地方政府的执行力。”她认为，只要今年政策不松动，房价大幅下降的趋势将会更加明显，尤其表现在以往上涨过快的城市当中。　　　　这个观点和业内不少专家不谋而合。显然，2012年楼市将会怎么走，最集中的焦点就归结在今年政策还将如何执行、以及是否会有更严厉的调控政策出台。房产税、延续限购令及限贷令，哪些政策将会出台、哪些将会延续，成为业内谈论的重点。　　　　房产税是否会在杭州执行？　　　　2011年1月28日起，市场关注多年的房产税在上海和重庆开始试点。上海规定本市家庭如果新购买的第二套以上的住房征房产税，外地人第一套房子就要征税。重庆则对独栋别墅征收房产税，同时也对外地人购买的第二套以上的普通住房征收。　　　　两地的房产税已经运转了11个月，虽然两地高端房产都明显出现成交量下滑、价格趋稳的正面效应，但也有专家认为这也暴露出统计信息还不健全的弊端，所以市场对其效果褒贬不一。　　　　在近期结束的中央经济工作会议提出，要推进营业税改征增值税和房产税改革试点。由此可见，除了上海和重庆之外，今年极有可能推出第二批房产税试点城市。杨红旭分析，可能加入试点行列的基本上可锁定一二线城市(直辖市、省会、计划单列市)，原因有二：第一，一二线城市房价偏高，是房地产调控的重点地区，开征房产税将会增加业主持有环节的税赋，有利于抑制投资投机性购房需求，从而配合当前调控房价的政策导向。第二，一二线城市具备例如信息化程度高、电子化管理等基本征税条件，政府能准确掌控家庭持有房屋状况。　　　　杨红旭认为，今年房产税试点城市扩容机会较为合适。因为今年必定是房产调控政策不动摇的关键一年，开征房产税有助于促进房价回归理性。“既然各地政府都需要积极响应中央政府号召，还不如早一些开征。”　　　　杭州是否会开征房产税也是业界讨论的焦点。虽然具体城市尚难准确预测，但根据相关条件，早有本地专家预测过，杭州入列的可能性较大，但未必在2012年就开始征收。　　　　浙江大学房地产研究所所长赵杭生认为，到目前为止杭州都没有接到任何有关房产税即将开征的消息，包括税务部门在内的相关方面也都没对此进行过讨论。“具体怎么开征、针对谁开征，都需要有一个完备的方案，不是单从城市房价基准值就能判定是否列入开征范围的。”赵杭生表示，上海开征房产税之前起码经历了半年左右的方案调整期，“需要经历征求意见、人大讨论、方案公布等等环节。所以从目前来看，杭州至少上半年不可能出台房产税。”

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