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新闻时间:2015-08-30,来源:中国建材-商业资讯,作者:

房产税高调出台 公众为何对此不抱希望?

    上海市统计局10月8日公布的房产税试点调查结果显示,53.7%的受访者认为开征房产税对抑制房价过快上涨作用很小或没有作用。在受访者中,33%的人认为房产税对抑制房价快速增长作用甚微,20.7%的人认为房地产税对抑制房价没有作用,23.8%的认为说不好,仅22.5%的受访者认为会有很大作用。    作为房产税试点城市,上海这次调查具有十分重要的意义。调查结果显示大多数公众不看好房产税,说明开征这一税种本身就存在问题,推广之说仍待商榷。    关于房产税,如果从物业税算起,国内关于房产税征收的争论已有7年之久。实际上,房产税改革的初衷并不是抑制房价,而是为了规范国内繁杂而无效的“不动产税”,但随着房价的上涨,物业税便被赋予了“平抑房价”的不能承受之重。    不过,可惜的是,这些税收措施并没能解决房价快速上涨和投资炒房。相反,给政府税务部门增加税种或税收找到了一个极好机会。正如此次调查显示,房产税由于课税的对象规定过于笼统和简单,缺乏系统的改革论证,什么房子要征,什么房子不征,没有标准,至今得不到民众支持。    以上海为例,主城区的住房均价在4万元以上,居民的住房几乎很少有90平米以下,因此,平均每套房都在350至450万左右,如果征0.3至1%,居民就得交纳10000至45000元的税款。如果第一套不征房产税还好,而第二套要征税,那么当地居民为躲税、避税的唯一办法就是假离婚。    一度时间,一些人对开征房产税抑制房价上涨寄予了太多希望,并热切期望在全国普及开来。今年5月,中国社科院发布的“2011房地产蓝皮书”建议,上海、重庆的房产税试点在“十二五”期间应加快向全国推广,并寄望其实现抑制房价过快上涨,调节收入分配差距,达到“削贫富差距之峰”的效果。    然而,业内人士并不看好房产税在全国“遍地开花”,认为目前只有上海和重庆两个城市进行试点,由于税基较小、税率较低,要向全国铺开需要很长的过程。至少还需要第二批、第三批城市参与试点,以摸索出合适的机制、体制,短时间内扩展到全国的可能性非常小。    与此相联系的是,今年9月下旬,在广州召开的第三届南方财税法高层论坛,主题是目前最具有争论性的“房地产税法改革”。大部分专家学者对重庆、上海的试点“大摇其头”,一些与会人士说得更直接,“目前的高房价与地方政府的利益是高度一致的,价格上涨与土地财政‘财源滚滚’不可分割,想要通过开征房产税打压房价是一厢情愿。

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