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新闻时间:2015-08-30,来源:中国建材-商业资讯,作者:

新加坡、法国、美国房产稳定发展的奥秘何在?

    新加坡的组屋政策世界闻名,法国以廉租房为代表的保障性住房成为社会的稳定器,美国从上世纪30年代到90年后代再到新世纪逐步推进住房保障计划。住房保障成为这三个国家社会稳定发展的基石。以上三国是高度发达的市场经济国家,经济发展主要交给市场去调节,政府很少主动干预,但住房保障则是政府必须承担的责任,为此各国政府均制定了详细周密的计划并严格落实。尽管他们的住房保障制度还在不断修正和完善,但其几十年的经验,对正在摸索住房保障道路的我国来说堪称宝贵。《经济参考报》驻外记者今天发来的三篇报道,把新、法、美三国在这方面的发展历程为我们做了更直观、更详细的介绍。    新加坡    为八成人口提供公共住房    新加坡的组屋政策世界闻名,享受公共住房的人口达到八成以上。这一制度的出发点是,通过“建造民众负担得起的住房”,将新加坡发展成有产的民主社会,从而奠定国家稳定发展的基石。    房地产分为公共和私有两种住房    新加坡房地产市场分为两大部分,即公共住房和私有住宅市场。目前新加坡常住人口的82%(约310万人)居住在近100万套公共往房里,其中绝大部分是可出售的组屋。至于出租型的公共住房,建屋发展局主席许慈祥说,预计到明年底约有5万套。    组屋是新加坡常见的公共住房形式,它的首要特点是让一般民众负担得起。也正因为如此,组屋的设计整齐划一,可以节省设计和建造成本。    新加坡大规模建造组屋的政策始于1960年,当时是为了应对住房危机。1965年新加坡独立之后,组屋政策一直延续至今。    最初,建屋发展局建造的房子主要是廉租房,后来逐渐转变为以出售代替出租,由政府帮助人们置业。李光耀在其回忆录中说,新加坡的立国思想是希望通过建造公众负担得起的住房,建立一个有产的政体,因为地产价值与国家和社会稳定密切相关,绝大多数人有房产,也就意味着他们的福祉与国家的命运绑在了一起,从而奠定国家稳定和发展的基石。    许慈祥表示“建造民众负担得起的住房”一直是建屋发展局的使命。据统计,公共住房的常住人口比例从1960年的9%,一度上升到1990年的87%,此后一直维持在80%以上。    从产权上来看,新加坡的私宅多是拥有永久地契的房产,组屋大多是99年的地契,地契到期之后需要补交一定的费用。    组屋兼顾实用性和舒适性    新加坡的组屋根据面积大小分为“一房”至“五房”等房型。这里的“房”指的是房间数量。最小的“一房式”是单身公寓,最大的“五房式”是三室两厅两卫外加书房。    建屋发展局的调查显示,约有41%的组屋居民选择“四房式”,即三室两厅两卫(没有书房),套内面积在90至100平方米。27%选择“五房式”,套内面积在100平方米至120平方米。选择两室两厅两卫、套内面积80平方米的“三房式”的约占20%。    虽然是公共住房,组屋的设计精良,一般为明厨明卫,由于政府有较多储备地,市区以及一些私宅集中的地段都有大量的组屋供应。近年新加坡政府推出更多优化社区环境的措施,令大多数居民感到满意。    与私人公寓相比,组屋的最大区别在于其开放性,没有围墙,也没有专门服务于小区的物业管理处。另一个特点是组屋一层大多是作为开放空间,只有廊柱和承重墙,由此方便居民活动,同时也避免底层组屋不安全和房屋潮湿。    在公共配套方面,新加坡几乎每个社区都有小贩中心、餐厅和停车场,将流动摊贩集中在有顶盖的公共设施中,方便市政管理和保持卫生。

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