欧洲绿色电力岌岌可危 新能源研发步伐变缓

    目前，从希腊蔓延到意大利的欧洲主权债务危机有愈演愈烈之势，甚至有多名分析师悲观地表示，各行各业的投资者都需要考虑最糟糕的情况，即欧盟解体。　　　　不管这样的忧虑是否会发生，但这场持续两年的危机从今年8月开始就在不断升级，尽管近期欧元汇率有回升的趋势，但市场预期未来更多的动荡将接踵而至。　　　　这其中将给能源产业带来的负面影响几何?业内分析称，欧债危机的加剧，会给欧洲碳市场、可再生能源投资，甚至是能源政策带来冲击。　　　　碳价大跌影响低碳投资　　　　据彭博社10月10日报道，目前在欧洲，债务和财政问题已经开始取代气候变化和低碳问题，成为民众和舆论热议的焦点，反之对气候变化的关注热情开始下降。　　　　数据显示，欧洲12月交货的碳价格，目前已经跌落到每吨9.82欧元，这是自2009年2月以来的最低水平，比今年5月下降了46%，是今年目前为止跌幅最高的。业内分析，为了确保低碳发电领域的投资状况，适当的措施是十分必要的，相比之下，英国则给碳价格设定了一个底线。　　　　贝利咨询公司(Poyry)能源分析师JamesCox表示：“较低的碳价格是扼杀可再生能源产业发展的原因之一。如果欧债危机继续蔓延，会导致极低的碳价格，这会让低碳发电的融资难上加难。”　　　　较低的碳价格会对欧盟碳排放交易机制带来影响。欧盟排放交易机制是世界上第一个温室气体总量控制与贸易(CapandTrade)机制，也是目前全球最大的碳排放交易机制。该机制从2005年开始实施，给27个成员国超过1.1万的公用事业公司和制造商设定了限额，目前处于第二阶段，将在2012年结束。第三阶段将从2013年开始，届时大多数发电厂将被要求购买碳排放许可证。　　　　欧洲上至公用事业公司，下至水泥生产商，凡是涉及污染的都需要这个碳排放许可证才能上岗。截止今年10月4日，他们往空气中排放的单位二氧化碳排放量已经降至了两年半的最低点。瑞银集团分析师PerLekander表示，希腊曾试图通过拍卖碳排放许可证，来避免第一次欧元债务拖欠，但事与愿违，许可证过剩的状况反而进一步加重。　　　　其实除了希腊，欧洲多国政府和公司都试图通过出售许可证来支撑其资产负债表。巴克莱资本能源分析师TrevorSikorski称，许可证需求量的降低和碳价的下降会使公司减排的信心逐渐丧失。如果市场供过于求的状况无法改善，再加上愈发紧缩的信贷市场，政府和公司的压力会更大。　　　　不鼓励大笔投资可再生能源　　　　业内普遍指出，当前这个碳价格的确会阻碍可再生能源产业成长，同时波及公用事业公司的业务。据悉，德国意昂集团(E.ON)和法国燃气苏伊士集团(GDFSuez)已经放慢了对可再生能源，如风电场和太阳能电站的投资步伐。　　　　意昂发言人GeorgOppermann表示，当前的价格水平的确不鼓励把资金投到可再生领域，公司将会在其期望的更高的价格基础上进行投资。　　　　“回看2008年发生的那一波经济危机，我们看到了类似的价格走向。”德国联邦可再生能源协会(BEE)发言人DanielKluge表示，“碳排放交易机制也需要跟着做出调整，以更好地发展可再生能源，同时有利于短期的经济发展。”　　　　壳牌(Shell)执行副总裁GraemeSweeney则提议，欧洲应该马上采取行动，以防止碳价格进一步下跌。他建议从2013年第三阶段开始，控制一些碳排放许可证的发放，以确保碳价格上升到可鼓励低碳投资的水平。　　　　事实上，英国正在找寻把碳价格不确定性排除在外的投资方法，这其中就包括设定碳最低限价，从2013年起每吨约18.34欧元，到2020年提高到34欧元。英国政府表示，通过提供一个稳定的碳最低价，为低碳投资者确保一个确定的预期。　　　　业内分析，只有当碳价达到每吨80欧元时，高造价的新型核能发电站才有能力与燃煤发电厂竞争。但是，在欧盟碳排放交易机制下，碳的价格始终徘徊在每吨15欧元以下，眼下甚至跌至个位数。英国设定低价的方法比较明智，未来随着可再生能源项目的增多，可以再逐步提高。　　　　新能源研发步伐变缓　　　　当前的经济状况还将拖累欧洲新能源研发的步伐。欧洲新能源的研究计划包括风能、太阳能、生物能、智慧电力系统、核裂变、碳捕捉、运送和储存等一系列研究项目;重点是陆上与海上大型风力涡轮和大型系统的认证、太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证、新一代生物柴油、第四代核电技术、零排放化石燃料发电、智慧电力系统以及电力储存等。然而，研究的前提是需要大量的政府支援和补贴资金。　　　　但现状是，欧洲正在逐渐降低新能源消费补贴力度，而鉴于西班牙、意大利等新能源大国的债务状况，新能源产业的发展步伐会越发沉重。　　　　国际能源署(IEA)资料显示，全球范围内化石能源获得的补贴超出可再生能源的5倍。而新能源产业是需要补贴才能与传统的石油、天然气和煤炭等能源相竞争的。　　　　美国花旗集团估计，到2020年，欧洲为了达到20%的电力来自可再生能源的目标，对该产业的投资将至少高达9000亿欧元。而为完成2030年前减排40%，2050年前减排80%目标，未来40年里，欧盟平均每年仍需增加2700亿欧元的投资，这相当于欧盟成员国GDP的1.5%，显然欧债危机的蔓延很难让这笔巨大的绿色投资兑现。　　　　此外，欧盟各国除德国之外，几乎都出现了不同程度的财政危机，为刺激经济并缓解欧债危机，欧洲各国政府还将背负沉重的财政负担。因此，在向发展中国家提供资金和技术转让问题上，差钱的欧盟会更趋消极，更不愿采取实质行动来兑现承诺，全球气候变化谈判进程将因此变得更加艰难。

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