钢铁和电解铝产能过剩 减量置换难度大

    9月13日，工信部公布2011年中国工业经济运行夏季报告，报告称，近年来重化工业中重复投资所导致的产能过剩问题，影响工业持续健康发展。同时，在许多产能过剩行业中还伴随着相当数量的落后产能。　　　　为此，下一步将继续促进汽车、钢铁、有色金属、建材等重点行业实施企业兼并重组和产业链整合，完善落后产能退出机制，建立健全产能过剩行业落后产能减量置换办法。　　　　工信部本次公布了四大行业的“十二五”落后产能的淘汰目标，即“十二五”时期仍需淘汰7000万吨炼铁、2.5亿吨以上水泥、600万吨铁合金、4000万吨焦炭的落后生产能力。　　　　此前工信部已经公布了各个行业的落后产能目标。工信部担心目前落后产能淘汰的任务比较大，“2011年涉及淘汰落后产能的18个工业行业中有10个行业目标任务比去年有较大增加，在人员安置、债务处置、兼顾地方利益等方面面临更大难度和压力。”上述报告说。　　　　不过记者了解到，尽管国家发改委去年以来并未审批新的项目，不过各地一般采取产能等量置换的办法，或者采取拆小炉上大炉的办法增加产能，各个行业的实际产能仍在增加。　　　　目前工信部公布的2011年落后产能淘汰的目标，几乎占到“十二五”需要淘汰的1/3-1/2，这是否意味着工信部要提前完成淘汰落后产能目标的任务，或者增加目标，据接近工信部的人士称，可能暂时没有此结论。　　　　过剩行业产能仍快速增长　　　　根据国家统计局和工信部提供的数据，目前被工信部确定为产能过剩的行业，仍出现工业加快生产的情况。　　　　如8月份钢材生产7700万吨，日平均产量248万吨，增长12.9%。当月电解铝产量1020万吨，增长6.8%。平板玻璃产量4.34亿重量箱，增长13.8%。而上述行业均为工信部产能过剩的行业。工信部发布的报告指出，目前在炼钢、炼铁、电解铝、焦炭、水泥、化纤等行业中均存在产能过剩问题。　　　　对此兰格钢铁信息研究中心张琳告诉记者，今年全年钢铁产量可能会突破7亿吨，这说明中央在2009年38号文担心的过剩现象，已经出现。“当时还说是潜在产能为7亿吨，现在是潜在产能可能在8亿吨以上了。”她说。

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