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新闻时间:2015-08-29,来源:中国建材-商业资讯,作者:

太阳能发电产业应多元并举 多元化发展

    近日,据相关媒体报道,《可再生能源发展“十二五”规划》(后面简称“《规划》”)即将出台。太阳能产业上,《规划》提出太阳能发电装机目标为,到2015年达1000万千瓦,到2020年达5000万千瓦。其中,太阳能屋顶发电装机达300万千瓦,到2020年达2500万千瓦。在2015年的1000万千瓦装机容量中,光伏为900万千瓦,鼓励光热发电,使其目标达到100万千瓦,另外,太阳能热水器推广面积要达到4亿平方米。    中国能源产业发展战略推演    此《规划》内容是中国能源产业整体发展规划的重要组成部分,制定的出发点与当前中国能源产业发展现状基本吻合。    我们知道,中国能源产业发展有两个“硬伤”,一个是我国的能源发展供不应求,能源分布呈现多煤、缺油、少气等特点,煤炭占能源使用比例过高,约占70%左右;一个是我国能源资源与能源需求呈现逆向分布,80%以上的煤炭、水能和风能分布在西北地区,而能源需求多集中在东南部地区,未来能源长距离输送格局难以改观。因此,能源产业整体规划主要实现两个目标:一个是逐步降低化石能源比例,提高无碳新能源比例,最终实现依靠新能源作为主要能源形式,这是主要目标;二个是通过“西电东送”等工程加快能源向东南地区的清洁转移,同时借助新能源产业实现东南部经济发达地区能源自主供应多元化,降低对外依赖性,从根本上解决能源地域性分布不均的先天矛盾。    因此,从“十一五”开始,围绕上述两个目标,中国能源产业分两步,开始积极向前推进:第一步,通过技术手段,对现有火电装置进行改造,减少煤炭、石油资源在使用过程中碳及污染物的排放,同时逐步限制、削减产能。另外,将煤炭等资源就地转化为电力、天然气气等相对清洁的能源形式进行远距离输送,推进“西电东输”发展。同时,推动新能源产业发展,加快对上、下游产业链各环节的扶持和培育,特别是对新能源的下游需求市场积极培育,鼓励风电、太阳能、水电、核电、潮汐、生物发电等多种形式电力发展,在资源禀赋优势地区,大力推进规模化发展,建立大规模风电、光伏发电站。同时,逐步推动新能源产业由低技术水平、单一发展模式向高技术水平、多元化发展模式方向发展。    第二步,以过去5年发展成绩为基础,“十二五”将继续全面推进能源产业调整发展,进一步提高新能源占总能源消费的比例。    然而,近几年,国内新能源产业出现新问题,不是投入不足、发展规模不够,而是整个产业链衔接不协调,造成出现产能相对过剩问题。由于盲目投资扩张,造成像风电产业这样,在配套电网建设跟不上条件下,出现机组空转现象。这些问题的出现,扰乱了此前既定的“十二五”能源发展目标,让本该早早出台的《规划》一拖再拖。目前来看,光伏发电发展速度远没有风电那样快,光伏装机设备闲置的矛盾还不突出,亡羊补牢为时未晚,此番《规划》出台,在太阳能发电发展方向上,及时地踩了刹车,遵循了“循序渐进”原则,鼓励产业因地制宜地由大规模电站向分布式发电推进,由光伏为主向光伏、光热协调发展推进。

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