商寅泉:楼市查空置率的两个疑虑与一个建议

　　作为调控楼市的杀手锏之一,查处空置率近日被炒得极热,甚至传出马建堂局长都已表示,国家统计局正在有关部门支持下,研究制定空置住房调查办法。　　　　我们理解的空置率,应该是已经被售出而在一定时间内没有入住的住房,它不是那种国际上流行的空置率概念,即建好后被搁置没有卖出的房子。查处中国式空置率的意义在于打击炒房者——房子卖出了却没有人住,说明这个买主另有住处,他买房的目的是炒房,低买高卖,推高房价。现在查空置率的办法,其实不用马建堂局长组织人马研究,民间已经创造出许多办法,包括夜晚10点的“黑灯率”等,统计手法五花八门,创意无限。　　　　尽管笔者对使用统计空置率的办法控制房价存有疑虑,但在当前房地产调控的大背景下,对于职能部门查空置率也可以理解,毕竟这也是个影响房价走势的办法。虽然它与先前几年强调的房地产市场完全是市场化操作有很大背离,但如果被查出的空置房公之于众,导致房价下降,那么这个查空置率也可以算作是一个不错的手段。接下来需要思考的问题就是,在哪里查空置房以及查什么样的空置率?　　　　在哪里查空置房?有媒体报道说,北京部分小区将启动空置房调查。我们还无从知道这“部分小区”是哪些小区,只能从评论的角度提出建议,建议查空置率可先从经济适用房的小区查起。理由有三:一是经济适用房是享受国家优惠政策的房,买房者除了低收入的门槛,还有无住房或者原有住房面积不足。所以不应空置;二是购买经济适用房有一套审批程序,买房者买到房后反而空置,可以顺藤摸瓜倒查审批程序中的问题;三是经济适用房小区座落集中,入手较易。　　　　查什么样的空置房?这是一个很难确定的问题。首先,目前没有一个空置房的明确概念,什么样的状况算住房空置?是这个房子在统计时没有人住叫空置,还是空了半年或者一年甚至两年叫空置?或者按房子内家具上的灰尘厚度确定空置?还有现住者不是房主而是别人,也就是疑似被出租算不算空置?时间、状态、使用程度,都对统计方法的制定提出了一系列难题。不管怎样,类似出租车司机晚上不拉活,开车到小区内数黑灯的窗户,这种统计空置率的办法,都不能算做是科学的。　　　　房价飞涨,政府强力出手对房地产调控的决心和出发点是好的,但调控的手段必须是尊重科学的,必须是符合市场经济原则的。如果把话说得明白一些,其实查空置率对房价的影响作用不大。中国房地产市场的稳定发展和长治久安,要靠符合国情的制度建设。在任何时候,完善的制度都要比任何行政手段更能赢得民众的理解与遵循。

造价信息直辖市造价信息北京市造价信息