杭州再现楼降降：拿什么治愈软土地带沉降之伤

　　据了解，施工引发周边房屋沉降的现象在沿海平原地带普遍存在。杭州市房屋安全鉴定所2009年接到近千个鉴定项目中，近七成涉及施工影响引发的房屋沉降、开裂问题。软土地质等特殊地质条件下，能否避免房屋沉降带来的安全隐忧？　　　　“做梦都担心楼房会塌”　　　　临近京杭运河，距离杭州最繁华商圈不到4公里，杭州市朝晖八区的一些居民没有想到，曾经闹中取静的家园会因为周边施工沉降将近20厘米。墙裂了，楼道口的平地撕裂成台阶，前花坛的一侧也被开裂的地面“吞”进去了。　　　　2007年底，朝晖八区24幢的居民发现楼道口的铁门被水泥地板挡住了，能打开的幅度越来越小。与此同时，管道下水速度也越来越慢，厨房、卫生间有时还会反涌。类似的现象出现在紧邻的14幢和30幢。　　　　“情况不妙，房子在下沉！”居民们了解到，小区南侧仅一道之隔的回迁安置房正在开挖深约9米的基坑。回迁房的施工方、杭州市下城区多层农居建设管理中心潮王村项目部随后对居民楼的跟踪监测显示，三幢房屋正在快速沉降，部分区域短短几个月沉降了近10厘米。居民在几天后接到施工方发来的书面通知：立即撤离。　　　　“大家都慌了，拖家带口就往外走，几个腿脚不便的老人还是大家轮流背走的，那场面简直跟逃难一样。”24幢居民王文潮说，施工方安排的几家酒店当晚就住满了三幢楼的居民。　　　　据潮王村项目部负责人石宗尧介绍，发现沉降后施工人员立即展开了24小时不间断回填和加固。鉴定部门随后一年多跟踪观测的报告显示，房屋沉降速率趋缓，三幢住宅楼存在危险点，但主体结构并未出现异常，可以继续使用。　　　　鉴定报告并没有消除居民的担忧。家住5楼的张祖湖说，“每次有重型车开过都感觉楼在晃，现在地质灾害这么多，做梦都担心房子会塌！”为了随时准备逃生，张祖湖在家里备好了粗棕绳。记者在现场看到，沉降最严重的24幢院墙上开起了一排小门，张祖湖说，这都是一楼居民们开凿的逃生通道。　　　　据潮王村项目部负责人石宗尧介绍，发现沉降后施工人员立即展开了24小时不间断回填和加固。鉴定部门随后一年多跟踪观测的报告显示，房屋沉降速率趋缓，三幢住宅楼存在危险点，但主体结构并未出现异常，可以继续使用。　　　　鉴定报告并没有消除居民的担忧。家住5楼的张祖湖说，“每次有重型车开过都感觉楼在晃，现在地质灾害这么多，做梦都担心房子会塌！”为了随时准备逃生，张祖湖在家里备好了粗棕绳。记者在现场看到，沉降最严重的24幢院墙上开起了一排小门，张祖湖说，这都是一楼居民们开凿的逃生通道。　　　　房屋沉降并非个例　　　　朝晖八区的房屋沉降并不是个例。据浙江省地质环境监测所总工程师赵建康介绍，浙江杭州、宁波等地都出现过基坑开挖等引发的工程性地面沉降。东部沿海地区软土地质分布较广，浙江省的沿海平原地带，越往南软土地质越明显，钱塘江等主要河道两侧还存在流沙地质，容易在施工影响下发生土壤变形，周边房屋也随之出现沉降、断裂。　　　　以杭州为例，杭州市房屋安全鉴定所2009年接到近千个鉴定项目，其中将近七成涉及施工影响引发的房屋沉降、开裂问题。　　　　杭州市房屋安全鉴定所副总工程师黄才元说，周边房屋往往在新建建筑基坑开挖阶段沉降最明显，以朝晖八区的三幢房屋为例，基坑开挖阶段最大沉降速率曾达到每天几毫米，“这还不算沉降最快的，最近余杭临平地区的一幢房屋受周围工程建设影响，最快时每天沉降将近10毫米”。　　　　根据国家相关规定，如果房屋连续两个月每月累计沉降达到4毫米，就应当发布沉降预警，提醒施工方注意周边房屋维护与加固。　　　　“如果是在基坑开挖等施工阶段，周边房屋的沉降速率很容易超过预警值，但只要加强跟踪监测，如果房屋没有出现明显的不均匀沉降，房屋的主体结构不会有大问题。”黄才元说，随着施工影响源的逐步消除，房屋沉降也会逐渐稳定下来，不会影响继续使用。　　　　据了解，施工建设引发房屋沉降在老小区中尤为常见。黄才元说，上个世纪八十年代建造的房屋设计标准低，抗外界干扰能力比较低，“以现行的评价标准，许多房子本身就存在安全隐患，一旦遇到工程施工等诱因，问题就暴露出来了。”　　　　拿什么“卡”住沉降楼？　　　　据了解，为了确保周边房屋在施工作业期间的安全，施工方需要在开工之前委托鉴定机构作现场查勘，并在施工中、完工后对周边房屋作持续观测。然而按照现行的鉴定标准，大多数发生沉降的房屋都能通过前期查勘，沉降现象往往在开工之后才会逐渐暴露。　　　　根据朝晖八区三幢房屋的最终鉴定报告，房屋砌筑砂浆强度较低，部分墙体承载能力不足。“大多数老小区本身就存在先天不足，但涉及范围太广，施工影响类鉴定项目一般都不包括楼房本身材质等检测。”黄才元说。　　　　软土地带的沉降房屋往往需要几年恢复稳定，沉降带来的纠纷也常常引发居民和建设方的持久拉锯战。潮王村项目部负责人石宗尧说：“朝晖八区房屋沉降责任肯定在我们施工方，但对于我们和住户代表商谈的赔偿结果，120户居民至今仍未达成一致意见，修复施工也遭到居民阻挠。”据了解，在各地房屋沉降事件中，居民与建设方对簿公堂的情形也时有发生。　　　　专家认为，施工中出现沉降再进行修补，不如把力气花在开工之前，尤其是在可以预见的沉降多发地带做足前期工作。　　　　浙江大学建筑工程学院教授谢康和说，周边施工对房屋多少会有影响，但至少能通过加强前期维护把影响降至最低，“建设方要舍得花钱，否则等到问题出现同样要赔偿、修复，有时费用高达千万元，受损房屋也不可能完全恢复原貌，引发的矛盾也不易解决。”　　　　专家建议，城市建设过程中的房屋沉降、开裂已经成为沿海软土地区的普遍现象，将老房子的材质查勘等纳入前期考量项目，提高开工之前的查勘标准，才可能通过行业统一规范降低施工影响。　　　　“沉降是一个缓慢的过程，施工结束房屋可能仍未完全稳定，施工方有责任加强后期观测，确保沉降房屋的安全性。”谢康和说。

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