浙江加强房产调控 预售款拟纳监管

    内地楼市销售的「金九银十」悄悄展开,内地房地产市场已出现价量齐升的情况,上海日前又出现天价地王,市场预期将触发中央进一步收紧调控力度。如传闻浙江将于10月1日起,实施商品房预售款监管制度,亦有消息指内地会扩大现有房产税的征收范围,变相开征物业税。　

　　消息指,有内地政府官员称,中央政府可能会将本身针对商业地产征收的房产税,扩大至住宅物业,以遏制房价过快上涨。这种征税方法,将基于原购买价计算,而非美国物业税模式,基于物业市场价计算。不过,该官员并未透露计划何时开始实施。

　　预售房款监管方面,美联中国引述消息指,根据《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》(征求意见稿)中的规定,在10月1日以后批准预售的商品房,将全部纳入预售资金监管对象范围,对于未签订商品房预售资金监管协定的项目,房地产行政主管部门将不可发放《商品房预售许可证》。房地产开发企业申请办理《商品房买卖合同》预售备案登记时,也需要提供商品房预售资金存在资金帐户的证明,没有预售款监管的项目将不能销售。

　　项目无预售款监管不能售

　　值得注意的是,《办法》亦规定,一个监管项目只可开立一个资金帐户,资金帐户原则上应当开立在发放监管项目房地产开发贷款的商业银行,并且不能支取现金。而且,购房人按揭贷款购买商品房,其按揭贷款由贷款银行直接划入资金帐户。发展商申请使用监管专案预售资金时,应当向监管银行提出申请,并提交监管专案工程监理单位出具的建设专案分部分项工程施工完成证明或者监管专案其他有效的资金支付证明。

　　发展商不能挪用预售资金

　　若发展商提供虚假申报材料申请开立资金帐户,骗取工程建设资金、擅自截留挪用购房人房款或不将购房人房款存入所设置的资金帐户,房地产行政主管部门将立即停止该专案的销售,并勒令其限期改正。同时,将其行为记入企业的诚信档案和人民银行的企业征信系统。

　　美联中国全国研究中心主管徐枫认为,浙江出台的规定,可说是就「新国十条」的宗旨而推出的地方性细则,她指出,其实深圳于06年已推出有关措施,今年9月1日已正式实行,其他城市也有类似情况。徐枫强调,有关政策以往主要是防止发展商卷款潜逃、商品房烂尾、工人拿不到工资,但当前已更着重于监控发展商的资金流向。

　　资金压力下或迫降价促销

　　徐枫认为,有关措施将使发展商不能再以「拆东墙补西墙」模式运作,在资金压力下,降低售价加速销售进度以快速回笼资金,将成为发展商的主流取向,对购房者能按时收楼亦有保障。不过,她亦指出,对于已上市的发展商,由于其资金流向一直有严格监管,新政影响有限,而资金充裕的发展商,新措施更有机会成为捂盘悉收的好借口,若他们放慢销售速度,市场供应减少,希望价格下降也只是空谈。

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