有好项目就有充分用地保障

　　现在到广东投资土地供应有保障吗?珠三角地区转型升级后,一些原有的产业要转移到哪里?在昨天由广东省国土资源厅与香港贸发局在港联合主办、香港六大商会协办的“产业转移园区用地政策与土地法规介绍会”上,来自香港工商界的工商企业界人士分别就这些热点话题纷纷发问,能容纳500多人的会议现场座无虚席,土地政策将如何支持港商在广东发展正成为粤港下一步深入合作的兴奋点。　　　　“广东并不是没有地用,关键是如何用好地；只要有好的项目,就能够获得充分的土地供给保障。”省国土资源厅厅长招玉芳在介绍会上,详细阐述了广东当前推进节约集约用地、促进经济发展方式转变的举措和思路。据了解,广东正不断完善扶持现代产业体系建设的用地政策,从科学规划用地布局、优先安排用地指标、供地政策和用地报批等方面给予支持,优先保障现代服务业、高新技术产业、先进制造业等产业的用地。同时广东还特别将粤港合作的重点区域、重点项目纳入土地规划当中,为粤港经济全面融合、打造世界级产业集群和新型都市圈提供空间保障。　　　　很多港商也很关注广东当前推动区域产业转移促进产业结构转型升级的话题,昨天的推介会重点推介了我省在粤东西北地区重点建设发展的34个产业转移园区及配套的优惠政策。而在国土资源管理方面,据招玉芳介绍,广东将对规模大、成效好的产业转移工业园省给予用地指标倾斜,对于投资10亿元以上的重大项目用地计划由省专项安排。产业转移工业园将成为在粤外商投资企业延伸产业链条、扩大再生产和优化生产配置的重要选择,可以为各位提供良好的发展条件。　　　　香港贸发局总裁林天福表示,他们非常高兴并认同广东省正有序地把国土和环境资源重新整合和优化,包括减少闭置土地,鼓励现代服务业和先进制造业的进入,并推出不少优惠政策,这些政策方便港商在广东设立研究中心或高科技生产线等现代产业。林天福还谈到,港商现在也在不断谋求提升,努力促进产业转型升级,港商不论是在品牌、生产技术和企业管各方面,都已经达到一定的水平,有些更已经到了成熟的阶段。尤其是有些服务业领域当前进入广东“最自然也最必然”。　　　　■声音　　　　广东外商投资企业协会副会长,香港步昇集团总裁刘剑明:广东现在通过盘活存量建设用地加快产业转型升级,促进经济发展方式转变,很有创意,对我们的下一步发展也很有启发意义。我现在就考虑,通过技术改造,把在广东的两家工厂合并为一家工厂,另一家工厂的厂房我也在考虑,看能否进入新兴的产业领域,或者作其他的考虑。　　　　怡达集团董事总经理刘健安:现在也有很多地方和我们接触,让我们去投资,但我们还是对广东最有感情。我今天也是来看看,广东的产业转移园有哪些投资的机会。如果条件成熟,我们也会把广东的产业转移政策和企业自身下一步的发展结合起来。　　　　从哪里“变”出发展所需用地?　　　　广东从哪里“变”出发展所需用地?很多读者会问,土地资源不是越来越少吗,保护耕地是我国的基本国策,广东现在推进产业转移,积极引导外商到广东来投资,用地指标和土地从哪里“变”出来,而这也正是港商以及不少投资者感兴趣的话题。而昨天的用地政策介绍会,就对这一话题作了详细解答。　　　　存量建设用地是指现实已作为建设用地使用的土地,与新增建设用地相对应。　　　　广东建设用地用得多,用得快。广东省目前的存量建设用地有2700多万亩,占全省土地总面积的比例为10%,其中珠江三角洲9个市的比例达16%。深圳、东莞的比例已超过40%,佛山约为34%,广州约为22.4%,而香港的比例仅为21%。　　　　广东建设用地使用还比较粗放。广东土地产出率1985万亩/平方公里,低于江苏的2954万亩/平方公里,浙江的2111万亩/平方公里,更低于日本、韩国、德国等发达国家(仅相当于他们的13%-18%)。　　　　广东存量建设用地的二次开发利用潜力巨大。广东目前有效用地300多万亩,据各市一些存量建设用地二次开发利用的实践表明,存量建设用地二次开发利用平均可节省出用地超过39%,按全省300多万亩计算,可节省出用地100多万亩,超过国家每年安排给广东省新增建设用地计划数量的5倍。　　　　哪些投资项目能及时取得用地?　　　　省国土资源厅厅长招玉芳简单的一句话让港商明晰了投资方向:“广东支持现代产业发展用地”。　　　　广东国土资源厅介绍,六大产业将是广东下一步在用地上重点支持的范围,这六大产业分别是:以生产性服务业为重心的现代服务业、以装备制造业为主体的先进制造业、以电子信息为主导的高新技术产业、以品牌带动的优势传统产业、以质量效益为导向的现代农业,以及以能源、交通、水利等为支撑的基础产业。　　　　而在具体的优惠措施上,此次推介会也拿出了不少真金白银的举措。譬如投资者单独设立的研发中心、科研机构以及产品设计和动漫制作产业的用地,在符合相关规划条件的前提下,可按协议出让方式供地；现代产业项目申请使用工业用地的,如符合省确定的优先发展产业目录且用地集约的,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应的最低价标准的70%执行。对纳入广东省现代产业500强的项目,广东还出台了专门的支持政策,从规划、计划、办理林地许可、保障低碳类项目用地、完善历史用地手续、地价优惠、加快用地审批等给予支持政策。

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