为陶瓷行业的节能减排“献计献策”

　　最近陶瓷行业因为高要市经贸局一纸关于“关于执行《高要市2010年节能预警调控实施方案》具体限电时间的通知”，又一次被节能减排摆上台，限电停产风暴席卷整个行业，据报道高要、清远、肇庆、佛山无一例外，相信省内恩平、省外山东淄博、福建晋江、江西高安等陶瓷产区也都在劫难逃。　　　　最近陶瓷行业因为高要市经贸局一纸关于“关于执行《高要市2010年节能预警调控实施方案》具体限电时间的通知”，又一次被节能减排摆上台，限电停产风暴席卷整个行业，据报道高要、清远、肇庆、佛山无一例外，相信省内恩平、省外山东淄博、福建晋江、江西高安等陶瓷产区也都在劫难逃。但大可不必悲伤、也不用叹气，陶瓷产业只是全社会、全国工业的一个缩影。君不见9月1日河北衡水市安平县政府办公室发出《安平县人民政府办公室关于进一步加强有序限电的通知》，“从9月3日开始，对全县98条线路分3批实施有序限电，每批限电时间为22小时，从当日21点到次日19点”，限电期间，不仅居民家停电停水，医院和红绿灯也遭停电;君不见9月初河北各地突发限电新政，被关停的钢厂中，高炉多达57座、电炉45座、轧钢生产线约有20条，震撼业界(河北的钢铁产量占全国的四分之一);君不见9月份以来全面实施限电的省份至少有江苏、浙江、安徽、广西、山西、河北、山东等，随着临近年底，这些省份还会不断增加，这场限电停产的风暴必定会席卷全国。为节能减排，让这场风暴来的更猛烈些吧。　　　　节能减排，严格地来讲是一项技术活，特别是我们政府提出十一五期间单位工业总产值能耗下降20%的具体目标，更是如此。笔者虽为工科出身，要为技术节能减排献计献策，谈何容易，自己虽不是行政官员，耳濡目染，却拟为行政节能减排“献计献策”。就节能减排来说，现在十一五已经接近尾声，“平时不烧香，临时抱佛脚”是很难应付大考的，何况国家发改委已经明确表示，“正在制定的”十二五“规划中，节能减排仍然是一项重要内容，将继续作为量化的约束性指标”，因此节能减排一定要从长计议。笔者的献计献策有：　　　　1、关停转，及早将一些用能大户(如：钢铁厂、轧钢厂、水泥厂、玻璃厂、耐火材料厂、甚至陶瓷厂)关停转，佛山几乎就是成功的案例，而且在提法上说得冠冕堂皇可以是“不惜牺牲GDP，也要青山绿水”，说的直白些可以是“不惜牺牲GDP，也要完成(‘党和人民’交给我们的)任务”，甚至私下说的赤裸裸的可以是“不惜牺牲GDP，也要保住我等仕途”;　　　　2、鼓励(或默认)企业自己发电，虽然增加企业成本，能耗也不经济，但电网电量数据反映不出来，类似地可以对走私油等燃料放松一点;　　　　3、轮番停电，就如目前不少城市的一些做法，大家统一“开九停五”(开工九天、停产五天)一刀切，以示公平，但对需要连续生产的行业就惨了;　　　　4、在产值方面挖潜，事实上北方不少地方都存在产值数据虚高，而南方地方则产值数据偏低，产值大了，分母增加，单位产值能耗就自然下降，至少这提醒珠三角、长三角不能任由民企“藏富于民”;　　　　5、推翻承诺，地方政府联合向中央政府申诉，由于百年一遇的金融风暴就如地震、洪灾一样无法抗拒，特别是辽宁、江苏、河南等受到一级节能预警的省份联合申诉，推翻承诺;　　　　6、减排的数据相对较易对付，我们最近已经提出亚运期间“对污染零容忍”，我们在平时抓紧减排工作，在检查时也一定可以做到“对污染零容忍”。以上仅是笔者个人为行政节能减排的所谓六点“献计献策”，若可借鉴，且当参考，有失偏颇，权当戏言。　　　　文章写到这里，笔者似乎把节能减排这样伟大的使命性任务从技术层面简单地过度到行政层面，不过实际好像就是如此，复杂问题简单化，科学问题行政化，都快成为时下中国的流行文化了。尽管如此，节能减排行政化总是让我想起9月10日上午江西省宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，媒体、网络、公众一直都在进行由此引发的“公权”与“私权”讨论，同样节能减排、限电停电、关停转等等(包括笔者的所谓“献计献策”)是否也存在这种“公权”与“民权”的冲突，在法律层面“公权”与“民权”与“私权”是不是应该平等?

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