建材下乡启动试点 严防落后产能扩散

　　住房城乡建设部、财政部、发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、商务部六部委近日联合下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》，在山东省和宁夏回族自治区启动建材下乡试点工作。　　　　通知指出，现阶段，推动建材下乡主要是推动农房建设所需的大宗建材下乡。为保证试点工作效果，在试点期间，建材下乡以推动水泥产品下乡为主。试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土，同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性，积累经验。　　　　在建材选用方面，六部委要求要有利于建材行业结构调整、严防落后产能向农村市场扩散。建材下乡严禁采用按产业发展政策应予淘汰的产品。　　　　六部委还要求，试点省区住房城乡建设部门要会同省级工业和信息化、商务主管部门制定下乡建材（水泥）生产经营企业资格、产品标准、流通渠道覆盖率、经销网点条件等具体要求，招标确定建材下乡企业，并向社会公告。中标企业应制定代储代存、保证质量、及时供货的具体方案，实行水泥直接配送到户。水泥直接配送流程要实行闭合管理，以便于检查核对。　　　　另外，建材下乡经销网点实行备案制。中标建材（水泥）企业的经销网点必须报试点省区相应商务主管部门备案，原则上不得变更。已备案经销网点应张贴明显标志，醒目公示产品价格，接受公众监督。　　　　通知明确，试点地区要探索工作办法，根据当地实际情况制定相关政策，由地方财政承担相关支出，有效推动建材下乡。　　　　通知指出，通过试点检验政策实施对于提高土地利用和资源配置效率，拉动和扩大农村消费。要积极推动建材下乡信息公开，方便试点区域农户及时了解建材下乡政策，引导农户按照科学统一的规划建设自用住房，改善居住条件，促进建材行业结构调整、抑制落后产能在农村扩散。

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