佛山副市长李子甫：陶瓷产业要向更高端发展

　　陶瓷是佛山最闪亮的城市名片，为佛山经济建设作出了重大贡献。近年来，佛山市坚持以科学发展观为指导，着力推进“两转型一再造”，即产业发展转型、城市发展转型、环境再造，以节能减排为切入口，以调整结构为手段，着力转变发展方式，加快陶瓷产业升级步伐，向可持续发展迈进。　　　　佛山陶瓷生产历史悠久，源远流长。经过改革开放30多年的发展，陶瓷产业迅速走向规模化、产业化和现代化，现已发展成为产业基础雄厚、体系完备、辐射面广、知名品牌众多的支柱产业。　　　　然而，随着发展环境的变化，佛山的陶瓷产业面临十分突出的问题。一是高能耗、高污染，资源约束日益突出。二是整体竞争力不强。相当一部分企业处在价值链的低端，表现在技术装备上与国际水平相比仍有较大差距。　　　　经过认真调研，市委、市政府做出了加强陶瓷行业调整提升工作的决策，提出争取用2至3年时间实现调整目标，降低陶瓷生产企业的密度和污染容量，腾出发展空间，还给人民群众一个青山绿地、碧水蓝天的优美环境。调整的总体思路是以优化提升、做强做大和生态环保的目标来进行的，不是淘汰整个陶瓷产业。整改后的陶瓷企业将做到“四个清洁”，即清洁能源、清洁生产、清洁运输、清洁储存，调整后的陶瓷产业将以更高端、更现代、更环保的方式出现。　　　　为加强政策配套和可操作性，佛山市先后制定了关于加快推进陶瓷产业调整提升工作的通知、陶瓷产业扶优扶强若干政策措施等一系列文件，通过“扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批”，推动现有陶瓷生产企业加快改造提升，强调了依法行政和分类指导，使调整工作做到有计划、有步骤、依法有序推进。各级政府还实施了许多具体的扶持措施，鼓励企业实现提升。市财政和有关区、镇（街道）建立了陶瓷产业整治工作的专项资金，鼓励和支持陶瓷企业到省内外一些原材料丰富、能源充足、市场广阔的地区去发展陶瓷制造业，帮助关闭或转产后的企业安置好职工。过去低端陶瓷企业对土地的低质开发，正转变为商圈、酒店等对土地价值的充分挖掘，而留下来的陶瓷企业也正在向高端发展，能够跟城市环境兼容。　　　　从2007年以来的实践表明，佛山市通过推进产业调整提升和转移，“两转型一再造”步伐明显加快，不但没有出现产业空心化，反而促进了产业的转型升级，产业结构得到优化，产业向高端化发展，环境得到改善，保持了经济的平稳较快发展。2009年全社会工业总产值12743.49亿元，增长15.1%，对经济增长的贡献率达56.8%；工业增加值2924.43亿元，同比增长12.5%，约占全市GDP的60.74%。　　　　目前佛山陶瓷产业已经形成了从辅助材料、机械、装备到生产、会展、研发、信息、物流等一条完整的产业链，市委、市政府明确提出要打造世界级的陶瓷产业基地，把佛山打造成世界陶瓷之都、现代陶瓷产业基地。

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