国土部将严查囤而未建土地

有关人士称，今年全国用地量同比增20%左右 　　国土部将严查囤而未建土地 　　对于众多地王囤地的行为，8月25日，国土部终于做出表态：下半年要加强土地批后监管，重点检查囤而未建行为。国土资源部耕地保护司司长、中国土地学会副理事长兼秘书长朱留华日前表示，在确保拉动内需项目和民生项目用地的情况下，下半年要加强土地的批后监管，防止趁机搭车圈地，坚守18亿亩耕地红线。 　　来自国土资源部的数据显示，今年，国务院共批准81个城市用地，总面积34422.37公顷，其中，新增建设用地25265.69公顷，较去年增加16.7%。7成以上的批准用地用于城市交通和公共基础设施及居住项目建设。 　　据本报记者了解，今年以来，由于拉内需保增长的需求，加上土地审批程序的简化，用地量持续增加。国土资源部耕地保护司司长、中国土地学会副理事长兼秘书长朱留华说："差不多 (同比)增长20%左右，是在控制的范围之内。" 　　对此，华高莱斯国际地产顾问公司副总经理公衍奎对《中国产经新闻》记者表示，"相当一部分城市和地区存在借机圈地、囤而未建的现象。尤其是在房地产业中，囤地已是当前房地产业的老大难问题。" 　　阳光壹佰置业集团常务副总裁范小冲对记者表示，在一线城市确实存在住宅用地供应不足的现象，不仅使地价高企，而且也推高了房价。 　　采访中，很多业内专家表示，目前一线城市供地不足。"国土资源部所说的81个城市增加的土地供应量中，80%是经济适用房，只有20%是商品房。商品房的供应指标越来越少，开发商怎能不进行土地储备？"这是华远地产总裁任志强近日在某论坛上的发言，他认为，商品房供应少的直接原因是土地供应不足。 　　亚豪机构市场推广部总监郭毅则对《中国产经新闻》记者说，与往年相比，今年的土地供应呈现出新特点：地块面积小，供地节奏快，多位于郊区。这一特点在一线城市尤为显著，容易带来"土地稀缺"的印象，但土地实际供应量并不少。 　　范小冲同时认为，在土地供应较为充足的中小城市，囤地现象确实比较严重。如今，这些已到开发期限的土地既难以达到融资的目的，又难在房地产开发环节实现赢利，所以只能被闲置。 　　来自中原地产研究中心的最新研究报告显示，在40家知名开发商自2003年以来获得的270幅地块样本中，有57%的土地尚未入市，其中27%的土地还处于待开发状态，30%处于规划在建状态。 　　多位业内人士向记者表示，当前土地供应十分充足，真正需要关注的，是不进行土地开发、不缴纳土地出让金等土地闲置现象。 　　他们还建议，针对囤地、"捂盘"等行为，政府应加大处罚力度，比如收回闲置土地、对"捂盘"进行高额罚款或者对违规开发商进行行业禁入等。 　　据了解，在已被曝光的闲置土地案例中，多数地方政府并未作出处理甚至未作出表态。其中，恒大地产位于广州绢麻厂的闲置地块，近日传出将被政府收回的消息，但恒大地产随即表示，已按期缴纳了土地出让金，国土部门则再次缄默不语。 　　全国工商联房地产商会商业不动产专业委员会主任兼秘书长朱凌波表示，若想真正达到打击囤地的目的，国土部就应该出台较为严厉的配套措施，并使利益相关方退出监管环节。若仅仅为了给舆论一个交代，那么市场顽疾仍将无法解决。 　　另外，国土资源部还表示，鉴于拉动内需政策还将持续一段时间，因此，下半年各地除坚持更加严格的用地审批外，还要开展对已审批用地的核查、监管行动，重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象。

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