中钢协回应澳矿FMG“不续约” 重申谈判三原则

近日，有报道称FMG在暂停与中方进行融资谈判后，表示将和中国就第四季度是否继续采用折扣定价进行协商。经历了艰难无果的2009年铁矿石谈判，中国和FMG于今年8月签订的协议曾被视为一个新的铁矿石进口“样板工程”。 而目前，2010年度铁矿石谈判刚刚启动，中国钢铁工业协会正在极力扶持中小矿商以期打破三大矿山的垄断，FMG的言论被外界视为“发难”。 10月21日上午，中钢协秘书长、中国铁矿石谈判的主要代表人之一单尚华接受经济观察网的电话专访，首次对FMG执行董事GraemeRowley日前的言论做出回应。 他表示中钢协目前还没有收到FMG方面有关要进行铁矿石价格协商的任何文件。但是，他说和FMG的合同明确供应量为2000万吨，“如果到10月份，FMG就已经按照合同价格给中国提供了2000万吨的铁矿石规模了，那就用不着等到年底了。” 另外，单尚华表示中国2009年和2010年的铁矿石谈判都在分别进行中，所谓的“合并谈判”是媒体发明的；同时他也重申了谈判中要坚守和供需、成本、利润挂钩的3大原则。 以下为访谈内容： 回应FMG“不续约” 记者：有媒体报道称，FMG执行董事GraemeRowley表示正在与中国就第四季度是否继续采用折扣定价进行协商。真实的情况是怎样的？ 单尚华：我没有看到这样的言论，也不知道这个消息。不过，到目前为止，中国钢铁工业协会没有收到FMG方面有关要进行铁矿石价格协商的任何文件。在中国与FMG达成的09年铁矿石合同中，根本没有“折扣价”一说。 记者：那关于FMG从中国融资50-60亿美元的附加条件是怎么一回事？ 单尚华：在双方的合同里，从来没有出现过“50-60亿美元”这样的字眼。不过，FMG确实有融资的需求，50-60亿美元是FMG希望得到的资金规模。但这不是双方合同执行的必要条件。 与FMG的合同细节 记者：协议合同里到底是怎么写的？ 单尚华：协议合同里确实有一条注明：“中国钢铁工业协会会积极促使FMG在中国金融机构进行融资，以扩充其产能和供应能力”。这里没有提及任何具体的融资规模。 只所以写进这一条，是因为FMG在谈判的时候一直都在提出他们的融资需求，但是中方的谈判代表，无论是中钢协还是宝钢，都认为合同归合同，融资归融资，两者不能混为一谈。而且，从职能来说，钢铁行业只能是在铁矿石协议和价格方面有权利，融资是需要FMG和具体的金融机构来谈的，与钢铁企业无关。不过，FMG在谈判的时候一直要求把这一条加上，所以最终，我们只能在合同里表示，“会积极促进”，我们也只能积极促进，而不能承诺。 记者：但是此后媒体的报道好像是融资和合同的执行是连在一起的…… 单尚华：那是媒体的事情，但是合同上没有这么写，50-60亿美元的规模也是媒体讲的。 其实当时发布达成合同协议的时候，我们和FMG是交换过新闻通稿的，双方的新闻通稿里都没有出现过“50-60亿美元”，我们发布的消息和条款是一致的。 记者：这个“50-60亿美元”真的和合同的执行一点关系都没有吗？ 单尚华：我再说一遍，合同里根本没有出现过“50-60亿美元”的字眼。我们的原则是合同是融资时两码事。如果两者要有关系，那就是积极促进FMG的融资，实际上也是为帮助提高FMG对中国的铁矿石供应能力和规模。但如果要融资，需要和具体的金融部门谈，这不是钢铁行业的事情。 记者：FMG都是和哪些金融机构谈的？ 单尚华：和好几个金融机构都谈过。投资公司、中国进出口银行、国家开发银行。但是最终都没有达成协议，这个是金融方面的事情，他们在贷款的时候，会考虑到符不符合融资条件等等，金融部门有金融部门的融资要求。 记者：回到最初的问题，FMG执行董事GraemeRowley对媒体讲的，“正在与中国就第四季度是否继续采用折扣定价进行协商”，这个话的依据是什么？ 单尚华：我不知道。我们现在也没有收到过FMG就合同协议协商的文件。而且我们双方的合同里没有“折扣定价”的说法，这个都是媒体讲的。 记者：合同是说，铁矿石价格降幅为35%…… 单尚华：也根本没有说价格降幅为35%，这个也是媒体和一些咨询机构自己算出来的。合同里是不会写降幅的，价格合同只会写具体的价格。我们和FMG的价格合同写明的只是“粉矿干基离岸价每吨度94美分，块矿干基离岸价每吨度100美分，供应量为2000万吨，截止到2009年年底。” 但是，如果到10月份，FMG就已经按照合同价格给中国提供了2000万吨的铁矿石规模了，那就用不着等到年底了。 记者：截止到目前，FMG对中国完成多少供应量了？2000万吨已经供完了吗？ 单尚华：这个具体的数据我目前还没有掌握，要看具体的钢铁企业的进口量了。 铁矿石价格谈判三原则 记者：铁矿石谈判进展如何？09年和要和2010年合并进行…… 单尚华：到目前为止，09年的铁矿石谈判还在进行，2010年的谈判也在进行，两者没有合并。合并是媒体发明的。 记者：您对铁矿石价格谈判如何看？三大矿山公司和一些国际投行已经纷纷开始唱高明年铁矿石价格，他们预测涨幅会到20-30%。 单尚华：买卖双方、包括一些咨询分析机构都可以这样随便讲，但是决定价格的三个基本要素要搞明白。 第一要搞清楚市场供需的关系；第二，要搞清楚铁矿石生产和钢铁生产企业双方的成本状况；第三，要搞清楚铁矿石生产商和钢铁生产企业双方的利润状况。这个三个要素是决定谈判价格的关键，这是基础的东西。 记者：目前来看，这三个关键因素的情况是怎样的？ 单尚华：第一，供需。明年全球铁矿石市场仍然是供大于求的状况，这个是市场各个方面一致的看法。首先，因为明年的钢铁产量仍然要低于08年的水平，因为08年的全球钢铁市场是满负荷的。另外，明年大部分铁矿石供应商的产能都会增加。 第二，成本。目前世界上主要钢铁生产企业的成本都是过高，这个大家看法也是一致的，无论是韩国、欧洲、日本还是中国。 第三，利润。目前，国际市场上，大型钢铁企业的生产主体都还是亏损的。而矿石生产商的利润，相对于钢铁生产商来说，利润仍然是很丰厚的。 记者：这三个是铁矿石价格谈判的基础？ 单尚华：这是铁矿石价格谈判的三个基本要素、三个基本原则。供求关系、成本、利润，价格要在三个方面之间找到平衡点。至于，媒体报道出来的“上涨20%或者30%”，这些有什么依据呢？价格是要依据基本原则确定的，而不是炒作出来的。

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