中国钢铁纺织化工将成美双反重灾区

美国发起对中国无缝钢管的“双反”调查 在中美商贸联委会上，美国对中国不再出台新的贸易保护措施的承诺言犹在耳，仅隔几日，当地时间10月30日，美国国际贸易委员会却以6:0投票通过了对中国无缝钢管进行反倾销反补贴调查，从而成为美国今年一系列对华贸易战的最新一枪。有专家表示，美国对中国产品单项反倾销料会频频发生，今后一段时间将是贸易保护主义最为泛滥的时期，而中国的钢铁、纺织、塑料及化工四大行业料将成为重灾区。      中国商务部研究院专家向本报表示，虽然美国最初发起对中国无缝钢管的“双反”调查早于中美召开商贸联委会，但美国国际贸易委员会成员不顾美方政府的最新承诺，以全票通过对华展开双反调查，这样的结果，实在是让人失望。      这位专家表示，在中美经贸合作交互中，中国采取的姿态是积极而实在的。      在上周的中美商贸联委会上，中国不但承诺不再出台新的贸易措施，还放宽了对美国某些工业品的市场准入，但美方的回应则停留在口头，只承诺不出台新的贸易保护措施。但即便这样，几日之后，美国又再次通过对中国产品的双反立案，给人留下“出尔反尔”的印象。也提醒中国，以后对美方的所谓承诺应有所防备。      中方：贸保不能救美国      美国国际贸易委员会称，“有合理迹象显示美国生产者的利益正受到损害，是批准该项调查的原因”。而美商务部将分别于今年12月和明年2月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决，最终可能导致美国对此类产品设置新的关税。      美国国际贸易委员会是一个独立的、非党派性质的、准司法联邦机构，美国际贸易委员会与商务部共同负责美对外反倾销和反补贴调查工作。商务部负责判定被控的倾销或补贴是否存在，及程度如何。国际贸易委员会则判定美国内行业部门是否因外国倾销或补贴行为而受到损害。      中国政府已立即对此表示关切，商务部新闻发言人姚坚此前公开表示，造成当前美钢铁产业困难的根本原因是金融危机导致的消费能力和消费需求严重下降。寻求贸易保护，不能解决美业界面临的真正问题。      专家：双反“证据”不成立      原五矿化工进出口商会副会长、清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示，2007年中国的钢材出口为6269万吨，2008年5924万吨，下降5.5%，今年1至8月，中国出口钢材1,324万吨，同比剧降68.4%。单看最近屡遭反倾销调查的钢管产品，中国2008年对美国出口229.3万吨，今年1至8月只出口34.6万吨，也大幅度下降了70%。      周世俭指出，国外所持的反补贴“证据”，主要针对是中国对出口产品的出口退税、人民币汇率等问题。但事实上，中国对出口产品实行出口退税是符合国际贸易理论的，绝不能算是补贴。且今年中国提高的部分钢材出口退税率中，也没有包括普遍认为应该受惠的钢管产品。所以美国对中国无缝钢管的“双反”调查是没有依据的。

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